內(nèi)蒙古注會協(xié)會2009年工作總結和2010年工作計劃

　　2009年內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會在中國注冊會計師協(xié)會和內(nèi)蒙古自治區(qū)財政廳的正確領導和關懷下，以深入學習實踐科學發(fā)展觀為契機，繼續(xù)圍繞誠信建設這條主線，認真學習黨的十七大、十七屆四中全會精神，進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新。結合協(xié)會工作實際情況，求真務實，扎實進取，規(guī)范注冊會計師執(zhí)業(yè)行為，積極引導會計師事務所強化內(nèi)部治理和做精做專，提高注冊會計師隊伍素質(zhì)等方面取得了一定的成績。

　　一、2009年工作總結

　�。ㄒ唬┱匍_第四屆常務理事會第五次會議。

　　為推動注冊會計師行業(yè)誠信建設，根據(jù)自治區(qū)注冊會計師協(xié)會章程規(guī)定，協(xié)會于4月13日，召開了第四屆常務理事會第五次會議。會上，聽取并討論了內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會2008年工作總結和2009年工作安排的報告。并針對目前行業(yè)管理和發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不適應等方面的問題進行了深入探討，針對會計師事務所生存壓力增大，品牌競爭力較弱，行業(yè)內(nèi)競爭激烈，注冊會計師的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和職業(yè)道德水平有待于進一步提高等問題，明確了2009年協(xié)會工作的方向。第一認清形勢，抓住機遇，推動全行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。第二、加強溝通，積極配合，規(guī)范會計師事務所管理。第三、加強行業(yè)誠信建設，提升社會公信力。第四、要以事務所做大做強為目標，深入剖析事務所做大做強存在的難點和問題，促進事務所又好又快發(fā)展。第五、按照中注協(xié)提出的行業(yè)人才培養(yǎng)“三十條”，繼續(xù)抓好行業(yè)人才隊伍建設。

　�。ǘ�）加強誠信建設，做好行業(yè)監(jiān)管工作。

　　1、精心組織會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。2009年是新的檢查周期開始的第一年，根據(jù)中注協(xié)《關于開展2009年會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作的通知》要求，結合自治區(qū)實際情況，協(xié)會于5底制定了《內(nèi)蒙古注冊會計師協(xié)會2009年會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作計劃》，同時向被檢查事務所下發(fā)了2009年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查通知，確定了2009年度檢查對象、檢查內(nèi)容、檢查方法和時間安排。檢查對象按地域檢查原則以包頭、赤峰地區(qū)事務所為主；檢查的主要內(nèi)容包括事務所和注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量情況、事務所內(nèi)部質(zhì)量控制情況、事務所和執(zhí)業(yè)人員職業(yè)道德情況三個方面。

　　2、探索新的檢查手段與檢查方法，采取異地互查的檢查方式進行檢查。今年的檢查對象以包頭、赤峰地區(qū)事務所為主，檢查人員抽調(diào)采用推薦與指定相結合的方式，直接從參加以前年度檢查的檢查人員中指定一部分責任心強、專業(yè)水平較高的人員作為骨干檢查人員，另一部分則由相關分會推薦，經(jīng)過認真審查，嚴格篩選，協(xié)會從包頭、赤峰地區(qū)各抽調(diào)4名檢查人員。在進行實地檢查前分別對兩組檢查人員進行了培訓，具體講解了中注協(xié)《會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度（試行）》、檢查工作底稿的編制和要求等內(nèi)容，統(tǒng)一了檢查標準，明確了檢查指導思想、目的、原則、內(nèi)容、方法和要求，為順利完成檢查工作打下了良好的基礎。檢查組由分會秘書長帶隊對兩地進行互查，各檢查組配備了一名由分會辦公室主任擔任的聯(lián)絡員，在檢查工作中使協(xié)會與檢查組、被檢查事務所之間形成了有效地聯(lián)絡、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，取得了較好的效果。

　　3、扎實開展實地檢查工作。2009年是新的檢查周期開始的第一年，按照中注協(xié)的統(tǒng)一安排并結合自治區(qū)實際情況，6月13日至7月19日，10月11日至11月5日兩個檢查組分兩個階段嚴格按照檢查程序和檢查紀律對包頭地區(qū)和赤峰地區(qū)的39家會計師事務所進行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，其中包頭23家，赤峰16家。2009年共抽查業(yè)務報告1196份，其中審計報告545份，驗資報告651份。

　　4、嚴格處罰，確保質(zhì)量。本著“嚴密組織、嚴格檢查、嚴肅處理”的原則，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照《會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查制度》和《中國注冊會計師協(xié)會懲戒工作暫行辦法》的有關規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)注冊會計師協(xié)會懲戒委員會表決通過，對存在問題較多及性質(zhì)較為嚴重的16家會計師事務所、33名注冊會計師給予了行業(yè)懲戒。其中：對內(nèi)部管理比較混亂、存在問題比較嚴重的7家事務所及24名注冊會計師予以通報批評；對檢查中發(fā)現(xiàn)問題較多但性質(zhì)較輕的9家事務所及9名注冊會計師予以訓誡。

　　5、協(xié)會針對社會上個別金融部門對注冊會計師行業(yè)的意見，組織呼市地區(qū)部分會計師事務所進行座談。與會所長詳細介紹了承做銀行業(yè)務的有關情況，一致認為，行業(yè)內(nèi)存在的問題既有自身的原因，也有外界的因素。協(xié)會將進一步摸清情況，向有關部門反映本行業(yè)的實際情況，有針對性的在行業(yè)內(nèi)部開展執(zhí)業(yè)風險教育，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，加大行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管力度，主動與有關部門溝通和協(xié)作，促進全區(qū)注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展。

　　6、為了進一步了解注冊會計師行業(yè)開展自律管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)管的現(xiàn)狀、存在的困難和改進的建議，充分發(fā)揮中介組織和中介機構在社會主義市場經(jīng)濟建設中的作用，根據(jù)中央紀委、財政部黨組的統(tǒng)一要求，中注協(xié)下發(fā)了《中國注冊會計師協(xié)會關于開展行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管課題調(diào)研活動的通知》，協(xié)會按照通知的要求，采取多種形式對全區(qū)206家會計師事務所開展了調(diào)研活動。為確保調(diào)研活動的順利開展，協(xié)會秘書處成立了調(diào)研組。在呼和浩特市、包頭市、赤峰市、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市等五個地區(qū)選取了21家會計師事務所作為重點調(diào)研對象，占全區(qū)會計師事務所總數(shù)的11%.此次調(diào)研活動協(xié)會采取召開執(zhí)業(yè)機構座談會、問卷調(diào)查、實地征求意見等形式，調(diào)研組通過座談會的方式了解了各調(diào)研單位對行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管的意見和建議，通過對實地調(diào)查掌握的情況和各事務所報來的問卷進行綜合分析，研究，最后將協(xié)會行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管情況、行業(yè)自律管理中的困難、問題和建議、事務所行業(yè)自律與執(zhí)業(yè)監(jiān)管情況等方面情況寫出了調(diào)研報告，按時上報中注協(xié)。

　�。ㄈ�）認真做好注冊會計師年檢工作。

　　1、根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》和中注協(xié)《注冊會計師任職資格檢查辦法》的規(guī)定要求，協(xié)會下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會關于2008年度注冊會計師任職資格年檢的通知》。于2009年2月初對全區(qū)注冊會計師進行2008年度任職資格檢查，對全區(qū)上報的年檢材料進行了嚴格審核。年檢過程中，對事務所上報的材料和執(zhí)業(yè)證書，協(xié)會盡力縮短審查周期，在保證審核質(zhì)量的前提下努力為事務所提供快捷、優(yōu)質(zhì)的服務。

　　2009年協(xié)會對截至2008年12月31日在全區(qū)200家會計師事務所的1308名注冊會計師執(zhí)業(yè)資格進行了年度檢查。年檢合格的注冊會計師為1280名。年檢合格人員在《內(nèi)蒙古注冊會計師》年檢專刊上公示。對不符合規(guī)定的28名注冊會計師的任職資格根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》第十三條和《注冊會計師管理辦法》第十六條、十九條規(guī)定給予撤銷。

　　2、根據(jù)《注冊會計師注冊管理辦法》，批準95名申請注冊人員轉(zhuǎn)為注冊會計師。為45人辦理了轉(zhuǎn)會、轉(zhuǎn)所手續(xù)；6名考試合格者轉(zhuǎn)入非執(zhí)業(yè)會員。截至目前，我區(qū)有會計師事務所216家；注冊會計師執(zhí)業(yè)會員1354名；非執(zhí)業(yè)會員1002名。

　　3、協(xié)會結合本地的實際情況，將每年一度的注冊會計師任職資格檢查和實地重點抽查相結合。2009年協(xié)會對呼倫貝爾地區(qū)的20家會計師事務所、呼市地區(qū)的28家事務所進行了全面檢查。對兼職、掛職的注冊會計師，根據(jù)行業(yè)的相關規(guī)定，協(xié)會研究決定撤銷了4人的職業(yè)資格，并在全行業(yè)予以通報。嚴格的要求，規(guī)范的管理，進一步凈化了執(zhí)業(yè)隊伍，促進了行業(yè)健康發(fā)展。

　　4、嚴格審查申報，實行科學管理。按照中華人民共和國財政部令（第24號）《會計師事務所審批和監(jiān)督暫行辦法》的有關要求，協(xié)會嚴格審查申報材料，嚴把新設立事務所發(fā)起人、合伙人的執(zhí)業(yè)年限、年齡等相關條件的關口，2009年會同財政廳會計處審查審批新設立會計師事務所11家。

　�。ㄋ模┚�心組織2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作。

　　在財政部和財政廳注冊會計師考試委員會的領導下，內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師考試委員會辦公室（以下簡稱：自治區(qū)考辦）本著“嚴格要求、嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅處理”的考試組織原則，精心組織了2009年度全區(qū)注冊會計師全國統(tǒng)一考試工作，較圓滿地完成了各項考試組織工作。

　　1、2009年年初我區(qū)成立了財政廳注冊會計師考試委員會，由財政廳分管領導任考試委員會主任；各盟市財政局也相繼成立了由主管領導任主任的注冊會計師考試委員會，下設辦公室。在2009年4月和9月，自治區(qū)考辦召開了兩次考試工作會議，會上傳達了中注協(xié)兩次考試工作會議精神；學習研討了《注冊會計師全國統(tǒng)一考試考務規(guī)則》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》（財政部令40號）、《關于做好2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試試卷保密安全及考試違規(guī)行為防范工作的通知》財考辦［2009］95號等文件；對考試組織實施過程中的重點問題進行了講解和討論；布置了全區(qū)各項考試工作；對2008年度各盟市考試工作進行了總結表彰；與各盟市考辦簽訂“考試工作責任書”。會議要求，2009年度的注冊會計師考試工作必須抓好考試紀律、試卷保密、考務人員選配和培訓工作；在進行違規(guī)處理時要履行告知程序，并印制了制式的《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)處理告知書》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會關于對XX考生2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理決定書》及《注冊會計師全國統(tǒng)一考試暫押、退還物品清單》，并制定了相關的處理程序，統(tǒng)一下發(fā)各盟市，要求各盟市統(tǒng)一執(zhí)行。在領取準考證時，自治區(qū)考辦印制了《告示》、《考生須知》，將領取準考證、及考試期間須告知考生的事項公示，要求各盟市考辦必須張貼《告示》，和《考生須知》；要求有條件的盟市配備手機干擾器。在兩次會議上財政廳分管領導都對考試工作做了重要講話，要求各盟市財政局領導必須對考試工作重視起來，考辦的同志們要按照各項規(guī)章制度辦理各項事務，秉承科學、規(guī)范的理念，按照“嚴格要求、嚴密組織、嚴明紀律、嚴肅處理”的考試組織原則，把全區(qū)的注冊會計師考試工作搞的更好。

　　2、在報名期間，為了擴大宣傳工作，讓有志于注冊會計師事業(yè)的各界人士，不錯過報考時間，自治區(qū)考辦在《內(nèi)蒙古日報》、《北方新報》上刊登公告，并且印制了《報名簡章》分發(fā)到各盟市考區(qū)，還利用熱線電話及時解答考生提出的各種報名問題。

　　2009年度全區(qū)注冊會計師全國統(tǒng)一考試報名人數(shù)為6292人，14493科次，其中，老考生報名人數(shù)為667人，1719科次；新考生報名人數(shù)為5625人，12774科次。

　　2009年9月16日自治區(qū)考辦召開了巡視人員培訓會議，對下派巡視人員進行了培訓，并組織巡視人員學習了《內(nèi)蒙古注冊會計師全國統(tǒng)一考試巡視人員守則（試行）》，要求巡視人員必須嚴格履行“守則”的各項要求。2009年9月16至18日12個考區(qū)（不包括呼和浩特考區(qū)）的24名巡視人員押送試卷分赴各盟市考區(qū)，圓滿完成巡視任務，并于9月22日至24日分別押送試卷安全返回。

　　3、2009年度注冊會計師統(tǒng)一考試，內(nèi)蒙古自治區(qū)設13個考區(qū)，自治區(qū)考辦要求各考區(qū)必須按照規(guī)則辦事。開考前在各考點顯著位置張貼了由中注協(xié)統(tǒng)一印制的《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應考人員考場須知》、《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》；在開考前15分鐘用廣播方式宣讀《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應考人員考場須知》；我區(qū)13個考區(qū)中有4個考區(qū)在考試過程中安裝了手機屏蔽器，6個考區(qū)配備了無線耳機探測器，杜絕了手機作弊，有些考區(qū)還聘用了武警、公安人員維持考點秩序，保證了注冊會計師考試的客觀、公平、公正和權威性。

　　為做好對甲型H1N1流感的防控工作，要求所有考區(qū)聘請醫(yī)務人員對考生進行體溫測試，設置隔離考場，并給監(jiān)考、巡考人員發(fā)放了防護口罩，有效防止了流感的蔓延。

　�。ㄎ澹�強化行業(yè)繼續(xù)教育培訓管理。

　　1、2009年協(xié)會繼續(xù)教育培訓工作在全面總結2008年度注冊會計師繼續(xù)教育培訓工作的基礎上，根據(jù)中注協(xié)培訓工作會計精神，遵照《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》、中國注冊會計師協(xié)會2009年度注冊會計師繼續(xù)教育培訓計劃，結合自治區(qū)的實際，召開了繼續(xù)教育委員會會議，研究制定了2009年度自治區(qū)注冊會計師繼續(xù)教育培訓工作計劃。

　　2、為提高注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)，執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平，2009年協(xié)會共舉辦面授、遠程視頻注冊會計師繼續(xù)教育培訓班10期。其中組織赤峰、通遼、呼倫貝爾、興安盟、錫林浩特等地區(qū)的注冊會計師舉辦了2期面授培訓班；組織包頭、烏蘭察布、鄂爾多斯、烏海、巴彥淖爾、阿拉善盟等地區(qū)的注冊會計師舉辦了2期面授培訓班；已具備舉辦內(nèi)部培訓的北京立信（內(nèi)蒙古）會計師事務所舉辦了1期培訓班。5期面授班共培訓注冊會計師 659 名。從2009年5月至10月開通了中注協(xié)舉辦的第一、二、三、四期遠程教育培訓班，共培訓注冊會計師 440 名。2009年12月14日組織開通了中注協(xié)舉辦的全國會計師事務所黨員骨干遠程（視頻）教育培訓班，呼市地區(qū)所有會計師事務所的黨員參加了培訓，通過培訓提升了行業(yè)黨員素質(zhì)，激發(fā)了組織活力，夯實了工作基礎，推動了會計師事務所組織建設。

　　3、根據(jù)協(xié)會2009年度培訓計劃，4月13日至15日在包頭召開全區(qū)主任會計師培訓班暨第四屆常務理事會第五次會議。會上，對主任會計師進行了新形勢下會計師事務所質(zhì)量控制與審計風險、《注冊會計師勝任能力》指南、會計師事務所有關管理規(guī)定及業(yè)務報備等內(nèi)容的培訓。研究、探討了自治區(qū)注冊會計師行業(yè)現(xiàn)狀，針對存在的問題，提出了改進措施。全區(qū)會計師事務所主任會計師、協(xié)會常務理事，共計199人參加了會議，其中主任會計師179人。

　　2009年協(xié)會共培訓207家會計師事務所的注冊會計師1278人，其中合伙人483人，部門經(jīng)理、項目經(jīng)理人306人，一般注冊會計師489人，出勤率98%，參加考試合格人數(shù)達到98%，圓滿完成了2009年度注冊會計師繼續(xù)教育培訓工作。

　　（六）以科學發(fā)展觀為指導，加強秘書處自身建設。

　　協(xié)會秘書處在內(nèi)蒙古財政廳和中注協(xié)的領導下，以學習實踐科學發(fā)展觀為契機，認真學習黨的十七大和十七屆四中全會精神，不斷改進工作方法，總結經(jīng)驗，努力創(chuàng)新，認真履行“服務、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”的職責，為行業(yè)和諧發(fā)展提供更好的服務。

　　1、抓住中央開展第三批學習實踐活動的機遇，切實加強注冊會計師行業(yè)黨的基層組織建設。協(xié)會認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，扎扎實實做好第三批學習實踐活動各項工作，按照中央深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組的統(tǒng)一部署，在財政部會計師事務所學習實踐活動指導小組的指導下，成立了財政廳會計師事務所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導小組，同時設立指導小組辦公室。負責指導全區(qū)會計師事務所開展學習實踐活動。為了進一步加強行業(yè)的黨建工作，組織基層黨支部廣大黨員開展第三批學習實踐科學發(fā)展觀活動，成立了中國共產(chǎn)黨內(nèi)蒙古自治區(qū)注冊會計師協(xié)會委員會。財政廳黨組先后召開兩次會議，傳達學習財政部動員大會的主要精神和要求，研究通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)會計師事務所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導方案》，并以廳黨組名義及時上報下發(fā)。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)會計師事務所學習實踐活動指導方案》的安排，我區(qū)會計師事務所學習實踐活動分為學習調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段進行。

　　11月12日，召開了全區(qū)會計師事務所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，傳達了財政部會計師事務所學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會精神，財政部會計師事務所學習實踐活動指導小組成員、部機關黨委常務副書記曲永蘭同志就扎實搞好學習實踐活動提出了明確要求，自治區(qū)財政廳黨組書記、廳長、自治區(qū)會計師事務所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導小組組長常軍政同志對全區(qū)會計師事務所開展學習實踐活動進行了全面動員和部署。研究制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)會計師事務所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動指導方案》。指導小組派出五個巡回指導組，對全區(qū)會計師事務所學習實踐活動加強指導，深入調(diào)查研究，了解掌握情況，總結經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)典型。同時要求各盟市、計劃單列市財政局黨組根據(jù)實際情況，組建自治區(qū)會計師事務所學習實踐活動指導小組盟市辦公室，負責對本地區(qū)會計師事務所學習實踐活動的指導。按照《指導方案》的安排，邀請自治區(qū)黨校黨建教研部孫杰教授，以《科學發(fā)展觀與中國改革開放三十年》為題，對盟市注協(xié)分會秘書長、盟市財政局會計科科長、黨辦黨務工作負責人、呼和浩特地區(qū)會計師事務所所長及黨支部書記、其他盟市地區(qū)部分會計師事務所黨員代表進行了集中培訓。強化行業(yè)黨員的理論學習，武裝黨員頭腦，先后從協(xié)會和事務所選派14名黨員參加了中注協(xié)舉辦的黨員骨干培訓班。在內(nèi)蒙古財政信息網(wǎng)上開辟了“會計師事務所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動專欄”，在《內(nèi)蒙古財會》雜志上設立了“會計師事務所深入學習實踐科學發(fā)展觀”欄目，及時報道全區(qū)會計師事務所學習實踐活動的進展情況。指導小組辦公室及時向各盟市注協(xié)、會計師事務所轉(zhuǎn)發(fā)上級的相關文件和簡報等資料，同時編發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)會計師事務所深入學習實踐科學發(fā)展觀活動參閱資料》2期，宣傳簡報19期，將全國、全區(qū)各地學習實踐活動的進展情況和經(jīng)驗、做法及時進行了宣傳報道，形成了良好的學習實踐活動輿論氛圍

　　2、2009年一季度協(xié)會根據(jù)中國注冊會計師協(xié)會的文件要求，將全區(qū)206家會計師事務所（其中：獨立會計師事務所199家、外省分所4家、省內(nèi)分所3家）在行業(yè)信息管理網(wǎng)上上報的2008年度行業(yè)會計報表進行了匯總。 2008年全區(qū)會計師事務所共實現(xiàn)收入16070萬元，實現(xiàn)凈利潤1474萬元，上繳各項稅金1185萬元，截至2008年底全區(qū)會計師事務所資產(chǎn)總計16165萬元。

　　3、加強了協(xié)會人事管理工作。根據(jù)廳機關要求，與協(xié)會聘用人員全部簽訂了聘用合同，同時繳納了五險，調(diào)動了聘用人員的積極性。

　　4、2009年8月2日至4日在內(nèi)蒙古赤峰市召開了華北地區(qū)注冊會計師協(xié)會聯(lián)席會議暨行業(yè)發(fā)展研討會。來自北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古五省市注冊會計師協(xié)會的代表30余人參加了會議。代表們就當前注冊會計師行業(yè)中的熱點、難點問題進行了交流和討論，并提出了針對性的意見和建議。

　　5、加強行業(yè)宣傳工作，努力做好《內(nèi)蒙古注冊會計師》編輯發(fā)行工作，全年按時編輯發(fā)行了6期《內(nèi)蒙古注冊會計師》，計11400冊；充分利用協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布信息、傳遞文件資料，充分發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)站

　　功能，加強行業(yè)各類信息的宣傳發(fā)布，全年發(fā)布各類行業(yè)信息810余條，提高了行業(yè)和協(xié)會的社會認知度，樹立了行業(yè)形象。積極做好對外宣傳工作，2009年通過協(xié)會網(wǎng)站及書面報道上報中注協(xié)通訊報道20余篇。

　　2009年行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設工作取得了一定的成績，但也存在許多不足，如內(nèi)部治理機制有待進一步完善，人員專業(yè)素質(zhì)仍需提高，推動行業(yè)自律建設應更加深入等。協(xié)會要通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把發(fā)展作為行業(yè)工作的第一要務，把以人為本作為行業(yè)工作的核心，努力把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律、不斷創(chuàng)新發(fā)展理念。2010年，協(xié)會要保持堅定的信念，樹立足夠的信心，在中注協(xié)和財政廳的領導下，團結奮進，開拓進取，扎實做好工作。

　　二、2010年工作計劃

　�。ㄒ唬┌凑諒d黨組學習實踐活動方案要求，深入研究和積極探索行業(yè)黨建工作。以行業(yè)黨建工作保障和促進行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設。根據(jù)黨中央對新社會組織黨建工作的總體規(guī)定和中注協(xié)的部署，貫徹落實行業(yè)黨建政策，探索行業(yè)基層黨建規(guī)律，通過扎實有效的工作，努力實現(xiàn)黨的組織和黨的工作在行業(yè)的全覆蓋。根據(jù)行業(yè)的特點，圍繞事業(yè)發(fā)展和誠信建設，積極開展黨組織活動。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動，帶動行業(yè)整體政治素質(zhì)的提高。發(fā)揮黨員的先鋒模范和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。有計劃、有步驟地加快推進行業(yè)黨建工作。發(fā)揮黨組織和黨員在行業(yè)建設特別是在誠信建設中的主導作用。加強與各級人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系推進行業(yè)人士參政、議政工作，提高行業(yè)政治地位。

　　（二）按照中注協(xié)的統(tǒng)一安排部署，進一步完善執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查相關程序和標準，組織開展2010年會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，重點檢查2005年以來新設立會計師事務所執(zhí)業(yè)質(zhì)量，了解、掌握新設立會計師事務所執(zhí)行新準則情況。

　　完善行業(yè)自律監(jiān)管體系，建立、實施會計師事務所業(yè)務報備制度，為確立監(jiān)管目標和監(jiān)管重點提供基礎數(shù)據(jù)。充分發(fā)揮會計師事務所在行業(yè)誠信建設中的基礎作用，加強執(zhí)業(yè)機構的內(nèi)部治理機制建設，努力創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　切實加強行業(yè)協(xié)會自律管理和服務工作水平，強化協(xié)會維權和服務功能，籌備組建專業(yè)技術鑒定、指導委員會。完善行業(yè)自律懲戒制度和自律懲戒標準，加大自律懲戒的力度，凈化執(zhí)業(yè)環(huán)境、警示違規(guī)的執(zhí)業(yè)機構和人員、提高職業(yè)道德水平，樹立和提高行業(yè)自律監(jiān)管部門的威信和凝聚力。

　�。ㄈ�）努力做好會計師事務所和注冊會計師的日常管理、會員轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會等服務工作。不斷優(yōu)化服務功能，繼續(xù)抓好注冊管理。為會員和社會提供有價值的信息服務。認真把好行業(yè)的入門關，搞好行業(yè)會員的退出機制。

　�。ㄋ模├^續(xù)做好2010年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試的組織管理工作。把好注冊會計師行業(yè)的準入關。加強考試組織領導，完善考試工作制度。做好考試各個環(huán)節(jié)的組織管理工作。完成考試成績的打印下發(fā)，成績核查、全科合格人員辦理全科合格證的受理，考試數(shù)據(jù)的整理歸檔。

　�。ㄎ澹┰诶^續(xù)提高注冊會計師的職業(yè)道德水平和專業(yè)勝任能力的培訓基礎上，隨著注冊會計師行業(yè)服務領域的拓展和延伸，培訓內(nèi)容、方式的選擇要與之相適應，根據(jù)中注協(xié)2010年培訓工作計劃，結合自治區(qū)實際，以會計、審計、金融、稅務、法律、管理咨詢、內(nèi)部控制、資信調(diào)查、投資決策等內(nèi)容，舉辦不同的培訓班。

　　對即將納入注冊會計師審計范圍的醫(yī)院等醫(yī)療衛(wèi)生機構、大中專院校以及基金會等非營利組織的財務報表及外包業(yè)務、IT支持、個人理財、社區(qū)事業(yè)等咨詢服務領域及新農(nóng)村建設中“村賬鄉(xiāng)管”代理記賬業(yè)務等內(nèi)容，籌劃師資隊伍，為提高培訓質(zhì)量創(chuàng)造條件；對行業(yè)黨員進行黨建知識教育培訓，發(fā)揮黨員在執(zhí)業(yè)工作中的先鋒模范作用；2010年，協(xié)會牽頭協(xié)調(diào)爭取建成華北五省培訓師資庫，實現(xiàn)華北地區(qū)師資共享。

　�。�六）充分發(fā)揮專業(yè)委員會的作用，繼續(xù)完善相關委員會，對已有的懲戒委員會和繼續(xù)教育委員會要定期和不定期召開專門委員會會議，發(fā)揮委員會的優(yōu)勢和決策作用，強化行業(yè)違規(guī)懲戒制，履行工作職責并及時解決行業(yè)相關問題，提高協(xié)會科學決策水平。

　�。ㄆ撸┘訌娒貢�處隊伍建設，提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力。修訂和完善秘書處內(nèi)部的各項管理制度，細化部門分工和崗位職責，保證協(xié)會各項工作規(guī)范化、科學化，提高辦事效率。進一步轉(zhuǎn)變工作作風，強化服務意識。