注冊(cè)稅務(wù)師等級(jí)認(rèn)定辦法 （試行）

根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展注冊(cè)稅務(wù)師等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作的通知》（中稅協(xié)發(fā)[2010]119號(hào)）文件規(guī)定，由各地自行決定開(kāi)展注冊(cè)稅務(wù)師等級(jí)認(rèn)定工作。2010年10月11日有25個(gè)地方稅協(xié)分別召開(kāi)各地會(huì)長(zhǎng)工作會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)議，決定開(kāi)展注冊(cè)稅務(wù)師等級(jí)認(rèn)定工作，為當(dāng)?shù)貢?huì)員提供等級(jí)認(rèn)定服務(wù)。

　　附件：1、各地參與注冊(cè)稅務(wù)師等級(jí)認(rèn)定試點(diǎn)工作情況

　　　　　2、2009年度注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表

注冊(cè)稅務(wù)師等級(jí)認(rèn)定辦法 （試行）

第一章 總 則

　　第一條 為了提高注冊(cè)稅務(wù)師專(zhuān)業(yè)技能和業(yè)務(wù)水平，提升注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)整體業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)和選拔行業(yè)高端人才，根據(jù)《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)章程》的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中稅協(xié)）會(huì)員。

　　第三條 注冊(cè)稅務(wù)師等級(jí)分為四級(jí)，即：特級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師、一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師、二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師、三級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師。

　　第四條 注冊(cè)稅務(wù)師的等級(jí)認(rèn)定工作每年舉行一次。

第二章 等級(jí)認(rèn)定條件

　　第五條 三級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)具備下列條件：

　　經(jīng)地方注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱地方稅協(xié)）年檢和考核合格的注冊(cè)稅務(wù)師。

　　第六條 二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)具備下列條件：

　　(一) 取得三級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師等級(jí)兩年以上者；

　　(二) 個(gè)人上年度業(yè)績(jī)達(dá)到全國(guó)注稅行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師人均貢獻(xiàn)度2倍以上的；

　　(三) 經(jīng)地方稅協(xié)年檢合格；

　　(四) 經(jīng)中稅協(xié)培訓(xùn)考試合格，地方稅協(xié)考核合格的注冊(cè)稅務(wù)師。

　　第七條 一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)具備下列條件：

　　(一) 具有大學(xué)本科以上學(xué)歷，或取得二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師等級(jí)兩年以上者；

　　(二) 個(gè)人年度業(yè)績(jī)達(dá)到上年度全國(guó)注稅行業(yè)執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師人均貢獻(xiàn)度6倍以上的；

　　(三) 具有擔(dān)任過(guò)大型企業(yè)涉稅服務(wù)和涉稅鑒證業(yè)務(wù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的工作經(jīng)歷，有較強(qiáng)的實(shí)務(wù)操作能力和一定的注稅學(xué)術(shù)研究成果；

　　(四) 經(jīng)地方稅協(xié)年檢合格；

　　(五) 經(jīng)中稅協(xié)培訓(xùn)考試和考核合格的注冊(cè)稅務(wù)師。

　　第八條 特級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬?取得一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師等級(jí)；

　?。ǘ?提交一篇關(guān)于行業(yè)發(fā)展的學(xué)術(shù)論文（不少于5000字），并通過(guò)論文答辯；

　?。ㄈ?通過(guò)一門(mén)外語(yǔ)考試。

　　第九條 稅務(wù)師事務(wù)所上年度經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到全國(guó)所均貢獻(xiàn)度50倍、10倍以上的，其所長(zhǎng)可分別申報(bào)一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師、二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師等級(jí)，不需參加培訓(xùn)和考試，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)等級(jí)。

　　省級(jí)分所、子所上年度經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到全國(guó)所均貢獻(xiàn)度15倍、6倍以上的，其所長(zhǎng)可分別申報(bào)一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師、二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師等級(jí)，不需參加培訓(xùn)和考試，經(jīng)考核合格取得相應(yīng)等級(jí)。

第三章 培訓(xùn)、考試和考核

　　第十條 除三級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師外，其他各級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師的認(rèn)定和晉級(jí)均須經(jīng)過(guò)中稅協(xié)相應(yīng)等級(jí)的培訓(xùn)、考試。

　　第十一條 一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師和二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師考試分別為稅收籌劃和納稅審核，以實(shí)務(wù)操作為主線，涵蓋相應(yīng)稅法，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)，相關(guān)法律等內(nèi)容。

　　特級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師加試論文答辯及一門(mén)外語(yǔ)考試。

　　第十二條 等級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師的考核內(nèi)容：

　　特級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師，一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師考核的內(nèi)容為：執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、學(xué)術(shù)成果、社會(huì)榮譽(yù)等，其中特級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師加分項(xiàng)目為社會(huì)榮譽(yù)和研究生（或同等）學(xué)歷；一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師加分項(xiàng)目為社會(huì)榮譽(yù)；

　　二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師的考核內(nèi)容為：執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、社會(huì)榮譽(yù)、學(xué)術(shù)成果等，其中社會(huì)榮譽(yù)和學(xué)術(shù)成果為加分項(xiàng)目；

　　三級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師的考核內(nèi)容為：執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。

　　第十三條 等級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師的培訓(xùn)、考試辦法另行制定。

第四章 認(rèn)定程序

　　第十四條 注冊(cè)稅務(wù)師等級(jí)認(rèn)定，本著自愿原則，由注冊(cè)稅務(wù)師申請(qǐng)，填寫(xiě)《注冊(cè)稅務(wù)師等級(jí)認(rèn)定申請(qǐng)表》（附件一），經(jīng)所在稅務(wù)師事務(wù)所審核同意，本所公示無(wú)異議后，上報(bào)地方稅協(xié)。

　　第十五條 地方稅協(xié)負(fù)責(zé)三級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師的認(rèn)定、公示和公告。

　　地方稅協(xié)將三級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師名單上報(bào)中稅協(xié)備案。

　　第十六條 地方稅協(xié)受理特級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師、一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師和二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師的認(rèn)定申請(qǐng)表后，對(duì)其表格進(jìn)行初審，并將初審合格名單上報(bào)中稅協(xié)；同時(shí)指導(dǎo)并組織初審合格的注冊(cè)稅務(wù)師參加相應(yīng)等級(jí)的全國(guó)統(tǒng)一培訓(xùn)和考試。

　　第十七條 初審合格的注冊(cè)稅務(wù)師須使用中稅協(xié)統(tǒng)一發(fā)放的安全盤(pán)（U盤(pán)）參加相應(yīng)等級(jí)的培訓(xùn)和考試。

　　第十八條 通過(guò)特級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師和一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師考試的人員由中稅協(xié)進(jìn)行考核。

　　中稅協(xié)將通過(guò)二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師考試的人員名單反饋給考生報(bào)名所在地的地方稅協(xié)，由地方稅協(xié)進(jìn)行考核。

　　第十九條 申請(qǐng)認(rèn)定三級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師和通過(guò)二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師考試的人員應(yīng)向所在地的地方稅協(xié)提交下列材料：

　?。ㄒ唬?身份證復(fù)印件；

　?。ǘ?中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)員證復(fù)印件；

　?。ㄈ?所在稅務(wù)師事務(wù)所的工作證明、勞動(dòng)合同及近一年的社會(huì)保險(xiǎn)繳納記錄復(fù)印件；

　?。ㄋ模?年檢合格證明；

　　（五） 能說(shuō)明個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、學(xué)術(shù)成果、社會(huì)榮譽(yù)等情況的業(yè)務(wù)自傳（800字以上）；

　?。?近兩年的納稅審核類(lèi)業(yè)務(wù)報(bào)告兩份；

　?。ㄆ撸?中稅協(xié)或地方稅協(xié)規(guī)定的其他證明材料。

　　申請(qǐng)認(rèn)定三級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師的人員不需提供本條第（五）、（六）款所列材料。

　　第二十條 通過(guò)特級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師和一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師考試的人員應(yīng)向中稅協(xié)提交下列材料：

　　（一） 身份證復(fù)印件；

　　（二） 中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)員證復(fù)印件；

　　（三） 所在稅務(wù)師事務(wù)所的工作證明、勞動(dòng)合同及近一年的社會(huì)保險(xiǎn)繳納記錄復(fù)印件；

　?。ㄋ模?年檢合格證明；

　?。ㄎ澹?學(xué)歷證書(shū)復(fù)印件、有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)復(fù)印件、出版相關(guān)專(zhuān)著部分復(fù)印件、發(fā)表在一級(jí)期刊和核心期刊的論文及文章的復(fù)印件；

　?。?能說(shuō)明個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷、專(zhuān)業(yè)技能和執(zhí)業(yè)能力、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、學(xué)術(shù)成果、社會(huì)榮譽(yù)等情況的業(yè)務(wù)自傳（1500字以上）；

　?。ㄆ撸?近兩年的稅務(wù)籌劃類(lèi)業(yè)務(wù)報(bào)告和納稅審核類(lèi)業(yè)務(wù)報(bào)告各兩份及相對(duì)應(yīng)的客戶認(rèn)可評(píng)價(jià)材料四份；

　?。ò耍?中稅協(xié)或地方稅協(xié)規(guī)定的其他證明材料。

　　第二十一條 地方稅協(xié)對(duì)通過(guò)二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師考試的人員進(jìn)行考核，并出具書(shū)面考核意見(jiàn)。

　　地方稅協(xié)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)書(shū)面考核意見(jiàn)及考試成績(jī)進(jìn)行綜合審議，提出人員名單，上報(bào)中稅協(xié)。

　　第二十二條 中稅協(xié)對(duì)地方稅協(xié)上報(bào)的二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師的人員名單和初審結(jié)論進(jìn)行審議。

　　中稅協(xié)必要時(shí)可以對(duì)名單的人員進(jìn)行抽查。

　　第二十三條 中稅協(xié)對(duì)通過(guò)特級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師和一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師考試的人員進(jìn)行考核，并填寫(xiě)書(shū)面考核意見(jiàn)。

　　第二十四條 中稅協(xié)對(duì)書(shū)面考核意見(jiàn)及考試成績(jī)進(jìn)行綜合審議，作出綜合審議結(jié)論并提出人員名單。

　　第二十五條 中稅協(xié)將審議通過(guò)的特級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師、一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師和二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師人員名單向社會(huì)公示。

　　第二十六條 公示后七個(gè)工作日內(nèi)如無(wú)異議，中稅協(xié)召開(kāi)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)等級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師人員進(jìn)行認(rèn)定。

　　第二十七條 中稅協(xié)將取得特級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師、一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師和二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師名單向社會(huì)公告。

　　第二十八條 中稅協(xié)向取得等級(jí)的注冊(cè)稅務(wù)師頒發(fā)等級(jí)證書(shū)。

第五章 等級(jí)管理

　　第二十九條 中稅協(xié)負(fù)責(zé)特級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師、一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師、二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師的培訓(xùn)和考試。

　　第三十條 中稅協(xié)負(fù)責(zé)特級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師、一級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師的考核和管理。

　　地方稅協(xié)負(fù)責(zé)二級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師、三級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師的考核和管理。

　　第三十一條 取得等級(jí)的注冊(cè)稅務(wù)師，每年須接受相應(yīng)等級(jí)的培訓(xùn)教育；每?jī)赡暝诳己撕细窈?，由中稅協(xié)在等級(jí)證書(shū)上加蓋有效期印章。

　　第三十二條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)對(duì)取得等級(jí)的注冊(cè)稅務(wù)師應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，并結(jié)合年檢進(jìn)行核查。對(duì)不符合等級(jí)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，考核審驗(yàn)不予通過(guò)；對(duì)弄虛作假騙取等級(jí)或取得等級(jí)后有重大違法違規(guī)行為的，應(yīng)立即取消相應(yīng)等級(jí)，并向社會(huì)公告。

　　第三十三條 注冊(cè)稅務(wù)師等級(jí)證書(shū)由中稅協(xié)統(tǒng)一制作并頒發(fā)。

　　第三十四條 中稅協(xié)建立等級(jí)注冊(cè)稅務(wù)師的信息庫(kù)，具體辦法另行制定。

第六章 附 則

　　第三十五條 新設(shè)稅務(wù)師事務(wù)所的注冊(cè)稅務(wù)師或從非稅務(wù)師事務(wù)所中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入的注冊(cè)稅務(wù)師，首次申請(qǐng)等級(jí)認(rèn)定的，兩年內(nèi)可同時(shí)申報(bào)任一等級(jí)。注冊(cè)稅務(wù)師上年度從事涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)的業(yè)績(jī)可作為本人上年度業(yè)績(jī)。

　　第三十六條 對(duì)香港、澳門(mén)居民參加注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試取得資格證書(shū)并在內(nèi)地稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)，其等級(jí)認(rèn)定辦法參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十七條 中稅協(xié)和地方稅協(xié)辦理等級(jí)認(rèn)定工作不向注冊(cè)稅務(wù)師收取任何費(fèi)用。

　　第三十八條 本辦法由中稅協(xié)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十九條 本辦法自二〇一〇年 月 日起施行。

　　【我要糾錯(cuò)】 責(zé)任編輯：桔梗