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(2009年7月31日中稅協(xié)四屆二次理事會通過)
第一章 總則
第一條為促進注冊稅務(wù)師行業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范發(fā)展,根據(jù)中國注冊稅務(wù)師協(xié)會《注冊稅務(wù)師行業(yè)自律管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于經(jīng)國家稅務(wù)總局及其授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)成立的稅務(wù)師事務(wù)所。
第三條稅務(wù)師事務(wù)所等級的認(rèn)定,由稅務(wù)師事務(wù)所自愿申請,中國注冊稅務(wù)師協(xié)會(以下簡稱“中稅協(xié)”)和地方注冊稅務(wù)師協(xié)會(以下簡稱“地方稅協(xié)”)考評認(rèn)定。
第四條稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定分為五級,即A級、AA級、AAA級、AAAA級、AAAAA級。地方稅協(xié)負(fù)責(zé)A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所的考評認(rèn)定,中稅協(xié)負(fù)責(zé)AAAA級和AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所的考評認(rèn)定。
第五條中稅協(xié)和地方稅協(xié)優(yōu)先推薦獲得等級認(rèn)定的稅務(wù)師事務(wù)所從事業(yè)務(wù)活動。中稅協(xié)認(rèn)定的等級在全國范圍內(nèi)適用;地方稅協(xié)認(rèn)定的等級本省適用,跨省執(zhí)業(yè)的由執(zhí)業(yè)所在地稅協(xié)確認(rèn)其適用性。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第六條中稅協(xié)負(fù)責(zé)制訂統(tǒng)一的等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)包括:執(zhí)業(yè)資質(zhì),經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績,執(zhí)業(yè)規(guī)范和社會誠信,內(nèi)部管理(見附件1《稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》)。
第七條設(shè)計各項扣分標(biāo)準(zhǔn)時,各欄目中的項目不能減少,但可以增加,也可以將各項目細化。
第八條認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)中經(jīng)營規(guī)模及業(yè)績一欄中的三項具體標(biāo)準(zhǔn)和各項扣分標(biāo)準(zhǔn),由中稅協(xié)和地方稅協(xié)分別制定。
第九條標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整經(jīng)常務(wù)理事會審議通過后頒布執(zhí)行。
第十條等級考評認(rèn)定采取百分制,符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)師事務(wù)所,考評總分應(yīng)在90分以上。
第三章 認(rèn)定程序
第十一條稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定,由稅務(wù)師事務(wù)所自愿向地方稅協(xié)申請。對申請A級、AA級、AAA級的由地方稅協(xié)考核認(rèn)定;對申請AAAA級和AAAAA級的稅務(wù)師事務(wù)所,由地方稅協(xié)按照中稅協(xié)的標(biāo)準(zhǔn)考核后上報中稅協(xié),由中稅協(xié)審核認(rèn)定。
第十二條稅務(wù)師事務(wù)所申請等級認(rèn)定應(yīng)提供如下資料:
?。ㄒ唬抖悇?wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定申請表》(見附件2);
?。ǘ┒悇?wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證、工商營業(yè)執(zhí)照(副本)和法人代表身份證的復(fù)印件;
?。ㄈ┒悇?wù)師事務(wù)所中注冊稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)會員證書復(fù)印件及從業(yè)人員名單;
(四)上年度會費繳納憑證;
(五)上年度及當(dāng)期財務(wù)報表;
(六)上年度納稅完稅憑證復(fù)印件;
(七)上年度年檢合格證明的復(fù)印件;
(八)中稅協(xié)或地方稅協(xié)規(guī)定的其他證明資料。
第十三條地方稅協(xié)受理稅務(wù)師事務(wù)所的申請報告后,應(yīng)組織專門工作小組做好以下工作:
?。ㄒ唬ι陥蠖悇?wù)師事務(wù)所做實地綜合考評;
?。ǘ┳咴L若干戶委托人或向委托人(不少于十戶)發(fā)放調(diào)查問卷(見附件3)、組織座談會等方式廣泛征求意見;
?。ㄈ懗隹荚u報告(考評人簽名)。
第十四條地方稅協(xié)會長辦公會對專門工作小組提交的考評報告進行審議,通過后向社會公示。如十五個工作日內(nèi)無異議,則將A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定名單提交地方稅協(xié)常務(wù)理事會表決通過并向社會公告,同時報送稅務(wù)機關(guān)和中稅協(xié)備案;對符合AAAA級和AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所等級認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的上報中稅協(xié)。
第十五條地方稅協(xié)上報AAAA級和AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)提供如下資料:
?。ㄒ唬┒悇?wù)師事務(wù)所提交的申報材料;
?。ǘ┑胤蕉悈f(xié)的考評報告,包括考評基本情況、考評得分、考評意見;
(三)委托人(包括社會)對該稅務(wù)師事務(wù)所的評價和滿意度調(diào)查問卷;
第十六條中稅協(xié)對地方稅協(xié)上報的AAAA級和AAAAA級稅務(wù)師事務(wù)所組織審核,必要時實地考察。符合標(biāo)準(zhǔn)的稅務(wù)師事務(wù)所候選名單由會長辦公會審議通過后并向社會公示。如十五個工作日內(nèi)無異議,由中稅協(xié)常務(wù)理事會表決通過后向社會公告,并報送稅務(wù)機關(guān)備案。
第四章 等級管理
第十七條地方稅協(xié)向獲得A級、AA級、AAA級稅務(wù)師事務(wù)所頒發(fā)相應(yīng)的牌匾和證書;中稅協(xié)向獲得AAAA級和AAAAA級的稅務(wù)師事務(wù)所頒發(fā)牌匾和證書。證書由中稅協(xié)統(tǒng)一制作;牌匾由中稅協(xié)統(tǒng)一設(shè)計。
第十八條中稅協(xié)和地方稅協(xié)每年必須對獲得等級的稅務(wù)師事務(wù)所進行年檢。對不符合等級標(biāo)準(zhǔn)的即取消相應(yīng)等級稱號并向社會公告,同時報送稅務(wù)機關(guān)備案。
第十九條對新申報等級認(rèn)定的稅務(wù)師事務(wù),中稅協(xié)和地方稅協(xié)每年認(rèn)定一次。
第五章 附則
第二十條已獲得等級稱號的稅務(wù)師事務(wù)所,如有重組、分立、合并等重大變更事項的,按照本辦法重新申請認(rèn)定等級。
第二十一條中稅協(xié)和地方稅協(xié)辦理等級認(rèn)定工作不向稅務(wù)師事務(wù)所收取任何費用。
第二十二條本辦法由中稅協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條本辦法自2009年8月1日起生效。
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