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2011年注冊稅務師考試復習指導:抽象行政行為
第二節(jié) 抽象行政行為
一、抽象行政行為的概念與特征
1、概念：抽象行政行為是指國家行政機關(guān)針對不特定的人和事制定出來的具有普遍約束力的行為規(guī)則，包括行政法規(guī)、行政規(guī)章，具有普遍約束力的決定、命令等。
2、特征：對象的普遍性;效力的普遍性和持續(xù)性;準立法性;不可訴性。
【例題】省級人民政府制定的具有普遍約束力的稅收規(guī)章的行為，在行政法理論上屬于( )。
A、行政立法 B、不可訴
C、行政執(zhí)法 D、雙方行政行為
E、抽象行政行為
答案：ABE
二、行政立法
1、行政立法的主體
我國法律規(guī)定，行政立法主體包括國務院，國務院各部、各委員會，國務院直屬機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)人民政府所在地的市的人民政府，國務院批準的較大的市的人民政府，經(jīng)濟特區(qū)所在地的市的人民政府。
2、行政立法的分類
(1)依行政立法權(quán)的來源不同，可分為一般授權(quán)立法與特別授權(quán)立法。
(2)依行政立法的主體不同，可分為中央行政立法和地方行政立法。
(3)依行政立法的內(nèi)容、目的不同，可分為執(zhí)行性、補充性、試驗性立法。
【例題】根據(jù)我國有關(guān)法律規(guī)定，行政立法主體包括( )。
A、全國人大及其常委會
B、國務院及其部委、直屬機構(gòu)
C、省、自治區(qū)、直轄市人民政府
D、省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會
E、省政府所在地的市的人民政府
答案：BCE
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