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2012注稅考試稅法一預(yù)習：稅收司法
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1.含義：廣義的稅收司法，包括涉稅案件過程中刑事偵查權(quán)、檢察權(quán)和審判權(quán)等一系列司法權(quán)力的行使。
稅收司法應(yīng)采用廣義的理解，即稅收司法是指各級公安機關(guān)、人民檢察院和人民法院等國家司法機關(guān)，在憲法和法律規(guī)定的職權(quán)范圍內(nèi)，按照法定程序處理涉稅行政、民事和刑事案件的專門活動。
概念的核心在于：誰能夠行使國家司法權(quán)處理涉稅案件。
2.稅收司法的基本原則——獨立性原則、中立性原則
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1.含義：稅收行政司法是指法院等司法機關(guān)所受理的涉及稅務(wù)機關(guān)的訴訟案件和非訴訟案件的執(zhí)行申請等。既包括涉稅行政訴訟制度，也包括稅務(wù)機關(guān)或法院所采取的強制執(zhí)行程序制度。
2.作用：（1）作為法律上的一項救濟性的制度安排，保障納稅人的合法權(quán)益是應(yīng)有之義，也是立法者進行制度架構(gòu)的初衷。（2）通過對稅務(wù)機關(guān)的征稅行為加以審查監(jiān)督，督促其依法行政。
3.稅務(wù)行政訴訟的具體的受案范圍：列舉十一項（P52）
4.稅收司法審查特點：（1）以具體稅收行政行為為審查對象，相應(yīng)排除了將抽象稅收行政行為納入稅收行政訴訟的受案范圍。（2）對具體行政行為的審查，僅局限于合法性審查。
（三）稅收刑事司法
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【關(guān)注】
1.稅收優(yōu)先權(quán)
（1）稅務(wù)機關(guān)征收稅款，稅收優(yōu)先于無擔保債權(quán)，法律另有規(guī)定的除外；
?。?）納稅人欠繳的稅款發(fā)生在納稅人以其財產(chǎn)設(shè)定抵押、質(zhì)押或者納稅人的財產(chǎn)被留置之前的，稅收應(yīng)當先于抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)和留置權(quán)執(zhí)行。
?。?）納稅人欠繳稅款，同時又被行政機關(guān)處以罰款、沒收非法所得的，稅收優(yōu)先于罰款、沒收違法所得。
2.稅收代位權(quán)、撤銷權(quán)
稅務(wù)機關(guān)可以依照該規(guī)定行使代位權(quán)、撤銷權(quán)的，不免除欠繳稅款的納稅人尚未履行的納稅義務(wù)和應(yīng)承擔的法律責任?！?/div>
【例題·多選題】納稅人對稅務(wù)機關(guān)的下列行為不服時，可以申請行政訴訟的有（ ）。
A.稅務(wù)機關(guān)為其核定應(yīng)納稅額
B.稅務(wù)機關(guān)對其作出的加收滯納金的決定
C.稅務(wù)機關(guān)關(guān)于具體貫徹落實稅收法規(guī)的規(guī)定
D.稅務(wù)機關(guān)責令其提供納稅擔保
E.對稅務(wù)機關(guān)作出的稅收保全措施不服
『正確答案』ABDE
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