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2013注稅《稅務代理實務》預學習:法律關系與法律責任

來源: 正保會計網(wǎng)校 編輯: 2012/07/17 10:46:04 字體:
  稅務代理過程中所產(chǎn)生的法律后果直接歸屬委托方,稅務代理法律關系的確定以委托代理協(xié)議書的簽訂為標志。
  一、稅務代理的法律關系
階段
具體內(nèi)容
確立
確立的前提
1)委托項目必須符合法律規(guī)定
(2)受托代理機構(gòu)及專業(yè)人員必須具有一定資格
(3)注冊稅務師承辦業(yè)務必須由所在的稅務師事務所統(tǒng)一受理
(4)簽訂委托代理協(xié)議書
確立程序及形式
第一階段:準備階段
第二階段:委托代理協(xié)議書簽約階段
變更
1.委托代理項目發(fā)生變化的
2.注冊稅務師發(fā)生變化的
3.由于客觀原因,需要延長完成協(xié)議時間的
注意:必須修訂委托代理協(xié)議書,并經(jīng)過委托方和受托方以及注冊稅務師共同簽章后生效。
終止(注意自然終止與人為終止的區(qū)別)
自然終止
稅務代理委托協(xié)議約定的代理期限屆滿或代理事項完成
人為終止(分清委托方、受托方單方終止代理行為的情形,本章重要考點)
委托方在代理期限內(nèi)可單方終止代理行為的情形:
(1)稅務代理執(zhí)業(yè)人員未按代理協(xié)議的約定提供服務
(2)稅務師事務所被注銷資格
(3)稅務師事務所破產(chǎn)、解體或被解散
稅務師事務所在代理期限內(nèi)可單方終止代理行為的情形:
(1)委托人死亡或解體、破產(chǎn)
(2)委托人自行實施或授意稅務代理人員實施違反國家法律、法規(guī)行為,經(jīng)勸告仍不停止其違法活動的
(3)委托方提供虛假的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務會計資料,造成代理錯誤
 ?。?)委托人死亡或解體、破產(chǎn)。
 ?。?)委托人自行實施或授意稅務代理執(zhí)業(yè)人員實施違反國家法律、法規(guī)行為,經(jīng)勸告仍不停止其違法活動的。
  (3)委托人提供虛假的生產(chǎn)經(jīng)營情況和財務會計資料,造成代理錯誤的。
  二、稅務代理的法律責任
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  除了按規(guī)定承擔本身應承擔的稅收法律責任外,還應按規(guī)定向受托方支付違約金和賠償金。
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  1.根據(jù)《民法通則》第66條的規(guī)定,代理人不履行職責而給被代理人造成損害的應當承擔民事責任。
  2.《稅收征管法實施細則》和《注冊稅務師管理暫行辦法》的規(guī)定:
責任人
具體措施
注冊稅務師
注冊稅務師有下列行為之一的,由省稅務局予以警告或者處1000元以上5000元以下罰款,責令其限期改正,限期改正期間不得對外行使注冊稅務師簽字權(quán);逾期不改正或者情節(jié)嚴重的,應當向社會公告:
①執(zhí)業(yè)期間買賣委托人股票、債券的;
②以個人名義承接業(yè)務或者收費的;
③泄露委托人商業(yè)秘密的;
④允許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;
⑤利用執(zhí)業(yè)之便,謀取不正當利益的;
⑥在一個會計年度內(nèi)違反《注冊稅務師管理暫行辦法》規(guī)定2次以上的
稅務師事務所
稅務師事務所有下列行為之一的,由省稅務局予以警告或者處1000元以上1萬元以下罰款,責令其限期改正;逾期不改正或者情節(jié)嚴重的,向社會公告:
①未按照《注冊稅務師管理暫行辦法》規(guī)定承辦相關業(yè)務的;
②未按照協(xié)議規(guī)定履行義務而收費的;
③未按照財務會計制度核算,內(nèi)部管理混亂的;
④利用執(zhí)業(yè)之便,謀取不正當利益的;
⑤采取夸大宣傳、詆毀同行、以低于成本價收費等不正當方式承接業(yè)務的;
⑥允許他人以本所名義承接相關業(yè)務的
注冊稅務師和稅務師事務所
注冊稅務師和稅務師事務所出具虛假涉稅文書,但尚未造成委托人未繳或者少繳稅款的,由省稅務局予以警告并處1000元以上3萬元以下的罰款,并向社會公告。
(征管法實施細則第98條的規(guī)定)注冊稅務師和稅務師事務所違反稅收法律、行政法規(guī),造成委托人未繳或者少繳稅款的,除由納稅人繳納或者補繳應納稅款、滯納金外,對稅務代理人處納稅人未繳或者少繳稅款50%以上3倍以下的罰款。
 ?。ㄈ儆诠餐韶熑蔚奶幚?mdash;—共同承擔法律責任
  代理人知道被委托代理的事項違法,仍進行代理活動的,或者被代理人知道代理人的代理行為違法,不表示反對的,由被代理人和代理人負連帶責任。
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