2013注稅《稅收相關(guān)法律》預(yù)學(xué)習(xí)：行政許可的監(jiān)督檢查

　　一、行政許可監(jiān)督檢查制度

　　1.對許可機關(guān)的監(jiān)督

　　上級機關(guān)有義務(wù)監(jiān)督下級機關(guān)的實施許可的活動。下級如果有嚴重過錯，上級沒有監(jiān)督好，要負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　2.對被許可人的監(jiān)督

　　二、行政許可撤銷和注銷制度

　　1.撤銷與注銷是不同的行政行為。

　?。?）撤銷：是把權(quán)利拿走，是一個實體權(quán)利問題（糾正違法行為）針對許可本身的違法；

　?。?）注銷：是手續(xù)，是程序問題（許可沒有了把它注銷）。

　　2.有下列情形之一的，作出行政許可決定的行政機關(guān)或者其上級行政機關(guān)，根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷行政許可：

　　（1）行政機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

　?。?）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

　?。?）違反法定程序作出準(zhǔn)予行政許可決定的；

　?。?）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予行政許可的；

　?。?）依法可以撤銷行政許可的其他情形。

　　3.被許可人以欺騙、賄賂等手段取得許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

　　4.撤銷許可可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

　　5.有下列情形之一的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)：

　?。?）行政許可有效期屆滿未延續(xù)的；

　　（2）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；

　?。?）法人或者其他組織依法被終止的；

　?。?）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；

　　三、違反行政許可法的法律責(zé)任

　　（一）實施行政許可主體違法行為

　　1.行政機關(guān)違法設(shè)定行政許可，有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正或撤銷。

　　2.行政機關(guān)及其工作人員違法實施許可，由上級行政機關(guān)或監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正或給予行政處分，或追究刑事責(zé)任。給當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的，行政賠償。

　?。ǘ┬姓S可相對人的違法責(zé)任

　　1.行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可的，行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告；行政許可申請屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在一年內(nèi)不得再次申請該行政許可。

　　2.被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全事項的，申請人在三年內(nèi)不得再次申請該行政許可；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　3.被許可人違法從事行政許可活動的行為

　　被許可人有下列行為之一的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　?。?）涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可的；

　?。?）超越行政許可范圍進行活動的；

　　（3）向負責(zé)監(jiān)督檢查的行政機關(guān)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；

　?。?）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。