財(cái)政部關(guān)于做好資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)過渡期末有關(guān)工作的通知

中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于做好資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)過渡期末有關(guān)工作的通知》
及注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師“專職”標(biāo)準(zhǔn)界定的通知
（中評(píng)協(xié)〔2008〕43號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)（注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)）：

　　財(cái)政部日前發(fā)布了《財(cái)政部關(guān)于做好資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)過渡期末有關(guān)工作的通知》（財(cái)企[2008]43號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。各地方協(xié)會(huì)要認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部《通知》的要求，切實(shí)做好過渡期資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)專營(yíng)等各項(xiàng)工作。

　　為配合財(cái)政部《通知》精神的有效落實(shí)，切實(shí)解決注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師兼職問題，現(xiàn)對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師“專職”標(biāo)準(zhǔn)做出如下規(guī)定：

　　一、“專職”在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事資產(chǎn)評(píng)估工作的標(biāo)準(zhǔn)是：

　?。ㄒ唬┏齼?nèi)退、下崗或者已退休人員外，人事檔案交由社會(huì)人才交流機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理；

　?。ǘ┲荒茉谝患屹Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)注冊(cè)，并從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)；

　?。ㄈ┡c所在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依法簽訂勞動(dòng)合同；

　?。ㄋ模┯伤谫Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為其繳納基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、公傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。

　　二、在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)擔(dān)任合伙人或者股東的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)符合本通知第一條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、不擔(dān)任合伙人或者股東、且無其他執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)符合本通知第一條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、不擔(dān)任合伙人或者股東、同時(shí)具有其他評(píng)估執(zhí)業(yè)資格的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，符合本通知第一條第（一）至（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且每年有50%以上的有效工作時(shí)間在所注冊(cè)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事資產(chǎn)評(píng)估工作或參與的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，并按照規(guī)定完成注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)，可視同為“專職”。

　　五、不擔(dān)任合伙人或者股東、同時(shí)具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師，符合本通知第一條第（一）至（三）項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，且每年有50%以上的有效工作時(shí)間在所注冊(cè)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)從事資產(chǎn)評(píng)估工作或參與的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目不少于5項(xiàng)，并按照規(guī)定完成注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師后續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)時(shí)，可視同為“專職”，但在2011年6月30日之后必須符合本通知第一條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　六、地方資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)在開展注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師年檢、配合財(cái)政部門開展資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)換證、設(shè)立、變更等工作時(shí)，應(yīng)對(duì)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師“專職”情況進(jìn)行審核，并要求資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)提供以下材料：

　　(一)與注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師簽訂的有效勞動(dòng)合同；

　　(二)社會(huì)人才交流機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師人事檔案存放證明（復(fù)印件）或者勞動(dòng)、人事部門出具的退休證明（復(fù)印件）。屬農(nóng)業(yè)戶口的，應(yīng)當(dāng)提交戶口簿（復(fù)印件）。內(nèi)退或者下崗人員人事檔案保存在原單位的，由原單位勞動(dòng)、人事部門出具相關(guān)證明；

　　(三)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師本年在本機(jī)構(gòu)工作時(shí)間的證明；

　　(四)注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師參與評(píng)估項(xiàng)目清單；

　　(五)其他執(zhí)業(yè)資格證書（復(fù)印件）；

　　(六)擔(dān)任合伙人（股東）的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師還要提供所在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)和住房公積金憑證（復(fù)印件）。

　　附件：《財(cái)政部關(guān)于做好資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)過渡期末有關(guān)工作的通知》

二○○八年三月十四日

　　附件：

財(cái)政部關(guān)于做好資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)過渡期末有關(guān)工作的通知
財(cái)企[2008]43號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳（局）：

　　《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》（財(cái)政部令第22號(hào)）實(shí)施兩年多來，資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)規(guī)范化發(fā)展已經(jīng)取得良好成效。根據(jù)《資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《審批辦法》）第四十六條規(guī)定，《審批辦法》施行前批準(zhǔn)設(shè)立的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，不完全具備《審批辦法》規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在2008年6月30日前達(dá)到《審批辦法》規(guī)定的條件。為保證資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)平穩(wěn)過渡，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、《審批辦法》實(shí)施前取得資產(chǎn)評(píng)估資格的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、咨詢公司，采取分立方式設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照《審批辦法》和《財(cái)政部關(guān)于貫徹實(shí)施〈資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批管理辦法〉認(rèn)真做好資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)管理工作的通知》（財(cái)企[2005]90號(hào)）關(guān)于設(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的規(guī)定，辦理資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分立手續(xù)，并向省級(jí)財(cái)政部門提交分立協(xié)議。

　　分立協(xié)議應(yīng)明確以下事項(xiàng)：

　　（一）原資產(chǎn)評(píng)估資格（包括證券評(píng)估業(yè)務(wù)資格）的繼承方案；

　　（二）原資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)責(zé)任、業(yè)績(jī)的繼承方案；

　　（三）原資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估業(yè)務(wù)檔案保管方案；

　?。ㄋ模┰Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)基金的處理方案。

　　省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定批準(zhǔn)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分立設(shè)立事項(xiàng)。在批復(fù)文件中，應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)分立繼承關(guān)系，并在注冊(cè)管理系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)變更。

　　分立后的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照《審批辦法》的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

　　二、2008年6月30日前，未更換新版資產(chǎn)評(píng)估資格證書的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)?shù)绞〖?jí)財(cái)政部門申請(qǐng)換發(fā)新版資產(chǎn)評(píng)估資格證書，并按照申請(qǐng)?jiān)O(shè)立資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)的條件和程序辦理相關(guān)手續(xù)。

　　省級(jí)財(cái)政部門經(jīng)過審核后、認(rèn)為資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)符合換證條件的，應(yīng)當(dāng)下達(dá)換證批復(fù)，并按照《財(cái)政部關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)審批備案有關(guān)問題的通知》（財(cái)辦企[2006]12號(hào)）的規(guī)定辦理后續(xù)事項(xiàng)。

　　三、2008年6月30日后，對(duì)仍未達(dá)到設(shè)立條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或其分支機(jī)構(gòu)，各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)撤回其資產(chǎn)評(píng)估資格或者分支機(jī)構(gòu)設(shè)立許可（附件1、附件2）,并向社會(huì)公告（附件3）。

　　四、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者分支機(jī)構(gòu)名稱、辦公場(chǎng)所、首席合伙人(法定代表人)、合伙人(股東)、分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)按照《審批辦法》和財(cái)企[2005]90號(hào)文件的相關(guān)規(guī)定辦理變更備案手續(xù)。

　　省級(jí)財(cái)政部門收到資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)完整的備案材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，并區(qū)別以下情況處理：

　?。ㄒ唬┵Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)變更后符合設(shè)立條件的，發(fā)給變更備案回執(zhí)（附件4）；

　?。ǘ┵Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)變更后不符合設(shè)立條件的，應(yīng)當(dāng)限于2008年6月30日前予以整改（附件5）；

　?。ㄈ?duì)未按規(guī)定實(shí)施整改，或者整改期結(jié)束仍未達(dá)到設(shè)立條件的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)及其分支機(jī)構(gòu)，按照本通知第三條處理。

　　五、在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)擔(dān)任合伙人或者股東的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)符合以下專職的條件：

　　（一）人事檔案交由社會(huì)人才交流機(jī)構(gòu)統(tǒng)一保管（內(nèi)退、下崗或者已退休人員除外）；

　?。ǘ┰谒谫Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)注冊(cè)，并從事資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)；

　?。ㄈ┡c所在資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)依法簽訂勞動(dòng)合同；

　?。ㄋ模┯伤谫Y產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)為其繳納基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、公傷、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。

　　六、本通知自發(fā)布之日起實(shí)施。各省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加緊做好過渡期銜接的有關(guān)工作，并可以結(jié)合本地區(qū)情況制定具體實(shí)施辦法。執(zhí)行過程中有任何問題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告我部。

二○○八年三月四日

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