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第一章 法學基礎(chǔ)知識
知識點十二、行政復議制度
?。ㄒ唬┬姓妥h的概念
行政復議,是指公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法向上級行政機關(guān)提出申請,由受理申請的行政機關(guān)對具體行政行為依法進行審查并作出處理決定的活動。
(二)行政復議的范圍
1.具體行政行為——可以復議
2.抽象行政行為——“一并”復議
即在對具體行政行為復議時,可以一并提出對下列規(guī)定的審查(不包括法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、政府規(guī)章)
?。?)國務院部門的規(guī)定;
?。?)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;
(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。
3.行政復議的排除——不受理的情況
?。?)人事決定:不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定的。
?。?)行政調(diào)解:不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理的。
(3)國家行為:不服國防、外交等國家行為
?。ㄈ┬姓妥h的機關(guān):①本身;②上級;③本級政府
(四)行政復議參加人
1.申請人:公民、法人或者其他組織。
2.被申請人:行政主體。包括行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
3.第三人:與被申請的具體行政行為有利害關(guān)系
?。ㄎ澹┬姓妥h程序
申請與受理 | 1.行政相對人應當在知道相應具體行政行為之日起60天內(nèi)提出復議申請,法律另有規(guī)定的除外。 2.復議機關(guān)在收到復議申請后,依法應當在收到之日起5日內(nèi)做出處理。 |
審理與決定 | 行政復議機關(guān)應當在受理行政復議申請之日起60日內(nèi)作出決定 |
執(zhí)行 | 不履行或拖延,復議機關(guān)或上級行政機關(guān)責令限期履行。 |
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