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第四節(jié) 代辦股份轉(zhuǎn)讓
一、代辦股份轉(zhuǎn)讓的概念和業(yè)務(wù)范圍(掌握)
?。ㄒ唬┐k股份轉(zhuǎn)讓的概念所謂代辦股份轉(zhuǎn)讓服務(wù)業(yè)務(wù),是指證券公司以其自有或租用的業(yè)務(wù)設(shè)施,為非上市公司提供的股份轉(zhuǎn)讓服務(wù)業(yè)務(wù)。因此,從基本特征看,這種股份并沒有在證券交易所掛牌,而是通過證券公司進(jìn)行交易。在這項(xiàng)業(yè)務(wù)中,提供股份轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的證券公司是主辦券商。
投資者參與股份轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)階段進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的股票,主要分為兩大類:
一是原STAQ、NET系統(tǒng)掛牌的公司和退市公司;
二是中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)的掛牌公司。
「補(bǔ)充資料」1990年12月5日,全國證券交易自動(dòng)報(bào)價(jià)系統(tǒng)(STAQ系統(tǒng))正式開始運(yùn)行。STAQ系統(tǒng)是一個(gè)基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有價(jià)證券交易的綜合性場外交易市場。系統(tǒng)中心設(shè)在北京,連接國內(nèi)證券交易比較活躍的大中城市,為會(huì)員公司提供有價(jià)證券的買賣價(jià)格信息以及結(jié)算等方面的服務(wù),使分布在各地的證券機(jī)構(gòu)能高效、安全地開展業(yè)務(wù)。
STAQ系統(tǒng)本身屬于非贏利性的會(huì)員制組織,全體會(huì)員大會(huì)是系統(tǒng)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),由全體會(huì)員大會(huì)選舉理事會(huì)。STAQ系統(tǒng)的日常事務(wù)由執(zhí)行委員會(huì)主持。在當(dāng)時(shí),STAQ系統(tǒng)的建立,推動(dòng)了全國證券市場的發(fā)展,便于異地證券機(jī)構(gòu)間的溝通。STAQ系統(tǒng)在交易機(jī)制上普遍采用了做市商制度,在市場組織上采取了嚴(yán)格自律性管理方法。
1992年7月1日法人股流通轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)在STAQ系統(tǒng)開始試運(yùn)行,開創(chuàng)了法人股流通市場。NET系統(tǒng)是由中國證券交易系統(tǒng)有限公司(簡稱中證交)開發(fā)設(shè)計(jì),并于1993年4月28日投入試運(yùn)行的。該系統(tǒng)中心設(shè)在北京,利用覆蓋全國100多個(gè)城市的衛(wèi)星數(shù)據(jù)通訊網(wǎng)絡(luò)連接起來的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為證券市場提供證券的集中交易及報(bào)價(jià)、清算、交割、登記、托管、咨詢等服務(wù)。NET系統(tǒng)由交易系統(tǒng)、清算交割系統(tǒng)和證券商業(yè)務(wù)系統(tǒng)這三個(gè)子系統(tǒng)組成。
當(dāng)時(shí),在NET系統(tǒng)進(jìn)行交易的只有中興實(shí)業(yè)、東方實(shí)業(yè)、建北集團(tuán)、廣州電力、湛江供銷、廣東廣建和南海發(fā)展等7只股票,市場規(guī)模較小。按有關(guān)規(guī)定,凡具備法人資格且能出具有效證明的境內(nèi)企業(yè)、事業(yè)單位以及民政部門批準(zhǔn)成立的社會(huì)團(tuán)體,均可用其依法可支配的資金,通過一個(gè)NET系統(tǒng)證券商的代理,參與法人股交易。由此在全國形成了上海、深圳兩個(gè)證券交易所和STAQ、NET兩個(gè)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的“兩所兩網(wǎng)”的證券交易市場格局。但由于多方面的原因,STAQ和NET兩個(gè)交易系統(tǒng)日益萎縮,上市公司效益也不盡人意。
1999年9月9日,這兩個(gè)系統(tǒng)停止運(yùn)行。
(二)代辦股份轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)范圍
1.主辦業(yè)務(wù)范圍
(1)對(duì)擬推薦在代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌的公司全體董事、監(jiān)事及高級(jí)管理人員進(jìn)行輔導(dǎo),使其了解相關(guān)法律法規(guī)和協(xié)議所規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)。股份轉(zhuǎn)讓公司掛牌前,主辦券商應(yīng)完成初次輔導(dǎo)。
?。?)辦理所推薦的股份轉(zhuǎn)讓公司掛牌事宜。包括向協(xié)會(huì)提交推薦文件,辦理所推薦公司股權(quán)確認(rèn),確定及調(diào)整所推薦公司的股份轉(zhuǎn)讓方式等。
?。?)發(fā)布關(guān)于所推薦股份轉(zhuǎn)讓公司的分析報(bào)告。包括在掛牌前發(fā)布推薦報(bào)告,在公司披露定期報(bào)告后的10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布對(duì)定期報(bào)告的分析報(bào)告,以及在董事會(huì)就公司股本結(jié)構(gòu)變動(dòng)、資產(chǎn)重組等重大事項(xiàng)做出決議后的5個(gè)工作日內(nèi)發(fā)布分析報(bào)告,客觀地向投資者揭示公司存在的風(fēng)險(xiǎn)。
(4)指導(dǎo)和督促股份轉(zhuǎn)讓公司依照相關(guān)法律法規(guī)和協(xié)議,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露信息。
(5)對(duì)股份轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)中出現(xiàn)的問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)則和協(xié)議及時(shí)處理并報(bào)協(xié)會(huì)備案,重大事項(xiàng)應(yīng)立即報(bào)告協(xié)會(huì)。
?。?)根據(jù)協(xié)會(huì)要求,調(diào)查或協(xié)助調(diào)查指定事項(xiàng)。
?。?)協(xié)會(huì)許可的其他業(yè)務(wù)。
2.代辦業(yè)務(wù)范圍
(1)開立非上市股份有限公司股份轉(zhuǎn)讓賬戶。
?。?)受托辦理股份轉(zhuǎn)讓公司股權(quán)確認(rèn)事宜。
?。?)向投資者提示股份轉(zhuǎn)讓風(fēng)險(xiǎn),與投資者簽訂股份轉(zhuǎn)讓委托協(xié)議書,接受投資者委托辦理股份轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。
?。?)根據(jù)協(xié)會(huì)或相關(guān)主辦券商的要求,協(xié)助調(diào)查指定事項(xiàng)。
?。?)協(xié)會(huì)許可的其他業(yè)務(wù)。
「總結(jié)」
1.主辦業(yè)務(wù):輔導(dǎo)、股份掛牌事宜、發(fā)布所推薦股份分析報(bào)告、指導(dǎo)和督促信息披露、問題處理,協(xié)助調(diào)查、其他事項(xiàng)。
2.代辦業(yè)務(wù):開設(shè)賬戶、股權(quán)確認(rèn)、提示風(fēng)險(xiǎn)、協(xié)助調(diào)查、其他事項(xiàng)。
二、代辦股份轉(zhuǎn)讓的資格條件
(一)證券公司從事代辦股份轉(zhuǎn)讓服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)具備的條件(熟悉)
1.具備中國證券業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員資格,遵守協(xié)會(huì)自律規(guī)則,按時(shí)繳納會(huì)費(fèi),履行會(huì)員義務(wù)。
2.經(jīng)中國證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)為綜合類證券公司或比照綜合類證券公司運(yùn)營1年以上。
3.同時(shí)具備承銷業(yè)務(wù)、外資股業(yè)務(wù)和網(wǎng)上證券委托業(yè)務(wù)資格。
4.最近年度凈資產(chǎn)不低于人民幣8億元,凈資本不低于人民幣5億元。
「補(bǔ)充」凈資產(chǎn)與凈資本的區(qū)別凈資產(chǎn),它是屬企業(yè)所有,并可以自由支配的資產(chǎn),即所有者權(quán)益。凈資產(chǎn)=資產(chǎn)-負(fù)債。
凈資本,它是衡量證券公司資本充足和資產(chǎn)流動(dòng)性狀況的一個(gè)綜合性監(jiān)管指標(biāo),是證券公司凈資產(chǎn)中流動(dòng)性較高、可快速變現(xiàn)的部分,它表明證券公司可隨時(shí)用于變現(xiàn)以滿足支付需要的資金數(shù)額。通過對(duì)證券公司凈資本情況的監(jiān)控,監(jiān)管部門可以準(zhǔn)確及時(shí)地掌握證券公司的償付能力,防范流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。
5.經(jīng)營穩(wěn)健,財(cái)務(wù)狀況正常,不存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。
6.最近2年內(nèi)不存在重大違法違規(guī)行為。
7.最近年度財(cái)務(wù)報(bào)告未被注冊會(huì)計(jì)師出具否定意見或拒絕發(fā)表意見。
8.設(shè)置代辦股份轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)管理部門,由公司副總經(jīng)理以上的高級(jí)管理人員負(fù)責(zé)該項(xiàng)業(yè)務(wù)的日常管理,至少配備2名有資格從事證券承銷業(yè)務(wù)和證券交易業(yè)務(wù)的人員,專門負(fù)責(zé)信息披露業(yè)務(wù),其他業(yè)務(wù)人員須有證券業(yè)從業(yè)資格。
9.具有20家以上的營業(yè)部,且布局合理。
10.具有健全的內(nèi)部控制制度和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
11.具備符合代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)系統(tǒng)。
12.中國證券業(yè)協(xié)會(huì)要求的其他條件。
(二)股份轉(zhuǎn)讓公司委托代辦轉(zhuǎn)讓應(yīng)具備的條件
只能委托1家證券公司辦理股份轉(zhuǎn)讓,并與證券公司簽訂委托協(xié)議。代辦轉(zhuǎn)讓的股份僅限于股份轉(zhuǎn)讓公司在原交易場所掛牌交易的流通股份。
對(duì)于《指導(dǎo)意見》施行前已退市的公司,在《指導(dǎo)意見》施行后15個(gè)工作日內(nèi)未確定代辦機(jī)構(gòu)的,由證券交易所指定臨時(shí)代辦機(jī)構(gòu)。臨時(shí)代辦機(jī)構(gòu)應(yīng)自被指定之日起45個(gè)工作日內(nèi),開始為退市公司向社會(huì)公眾發(fā)行的股份的轉(zhuǎn)讓提供代辦服務(wù)。
三、代辦股份轉(zhuǎn)讓的基本規(guī)則(掌握)
股份轉(zhuǎn)讓公司的股份必須按照有關(guān)規(guī)定重新確認(rèn)、登記和托管后方可進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓。這些工作由股份轉(zhuǎn)讓公司負(fù)責(zé)辦理。股份轉(zhuǎn)讓公司的股份持有者辦理股份重新登記和托管時(shí),應(yīng)按規(guī)定向辦理機(jī)構(gòu)提交有關(guān)材料。在重新確認(rèn)股份后,股份轉(zhuǎn)讓公司應(yīng)向股份持有人出具股份確認(rèn)書。股份轉(zhuǎn)讓公司已確認(rèn)的、可進(jìn)行股份轉(zhuǎn)讓的股份應(yīng)當(dāng)托管在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu),并且托管后方可開始轉(zhuǎn)讓。
投資者參與股份轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)委托證券公司營業(yè)部辦理。委托方式可采用柜臺(tái)委托、電話委托、互聯(lián)網(wǎng)委托等。投資者委托指令以集合競價(jià)方式配對(duì)成交。證券公司不得自營所主(代)辦公司的股份。
(一)代辦股份轉(zhuǎn)讓的方式
股份轉(zhuǎn)讓的轉(zhuǎn)讓日根據(jù)股份轉(zhuǎn)讓公司質(zhì)量,實(shí)行區(qū)別對(duì)待,分類轉(zhuǎn)讓。同時(shí)滿足以下條件的股份轉(zhuǎn)讓公司,股份實(shí)行每周5次(周一至周五)的轉(zhuǎn)讓方式:
1.規(guī)范履行信息披露義務(wù)。
2.股東權(quán)益為正值或凈利潤為正值。
3.最近年度財(cái)務(wù)報(bào)告未被注冊會(huì)計(jì)師出具否定意見或拒絕發(fā)表意見。
不能同時(shí)滿足以上條件的股份轉(zhuǎn)讓公司,股份實(shí)行每周3次的轉(zhuǎn)讓方式,為每周星期一、星期三、星期五。
由證券交易所指定主辦券商的退市公司,未與主辦券商簽訂委托代辦股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議,或不履行基本信息披露義務(wù)的退市公司,其股份實(shí)行每周星期五轉(zhuǎn)讓1次的方式。退市公司如與主辦券商簽訂股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議,且披露經(jīng)審計(jì)的最近年度財(cái)務(wù)報(bào)告,其股份可調(diào)整為每周轉(zhuǎn)讓3次的方式。
股份轉(zhuǎn)讓的委托申報(bào)時(shí)間為轉(zhuǎn)讓日上午9:30至11:30,下午13:00至15:00;之后進(jìn)行集合競價(jià)配對(duì)成交。股份轉(zhuǎn)讓以"手"為單位,1手等于100股。申報(bào)買入股份,數(shù)量應(yīng)當(dāng)為1手的整數(shù)倍。不足1手的股份,只能一次性申報(bào)賣出。股份轉(zhuǎn)讓價(jià)格實(shí)行漲跌幅限制,漲跌幅比例限制為前一轉(zhuǎn)讓日轉(zhuǎn)讓價(jià)格的5%.證券公司在代辦轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)中可以接受投資者的限價(jià)委托,但不得接受全權(quán)委托。
(二)代辦股份轉(zhuǎn)讓的價(jià)格確定原則
轉(zhuǎn)讓撮合時(shí),以集合競價(jià)確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格,其確定原則依次是:
1.在有效競價(jià)范圍內(nèi)能實(shí)現(xiàn)最大成交量的價(jià)位。
2.如果有兩個(gè)以上價(jià)位滿足前項(xiàng)條件,則選取符合下列條件之一的價(jià)位:
?。?)高于該價(jià)位的買入申報(bào)與低于該價(jià)位的賣出申報(bào)全部成交。
?。?)與該價(jià)位相同的買方或賣方的申報(bào)全部成交。
3.如果有兩個(gè)以上的價(jià)位滿足前項(xiàng)條件,則選取離上一個(gè)轉(zhuǎn)讓日成交價(jià)最近的價(jià)位作為轉(zhuǎn)讓價(jià)。
股份每周轉(zhuǎn)讓5次的公司,信息披露參照上市公司標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;股份每周轉(zhuǎn)讓3次的公司,在會(huì)計(jì)年度結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi),必須公布經(jīng)具有證券業(yè)從業(yè)資格會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的年度報(bào)告。
四、非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)(熟悉)
2006年1月16日,中國證監(jiān)會(huì)批復(fù)同意中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份進(jìn)入代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進(jìn)行股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)。
(一)股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓與其他方式的不同之處
股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓與原有代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)的股份轉(zhuǎn)讓和證券交易所市場的股票交易的不同:
股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓 | 代辦股份轉(zhuǎn)讓 | 證交所的股票交易 | |
掛牌公司屬性不同 | 中關(guān)村科技園區(qū)未公開發(fā)行股份的非上市股份有限公司 | 公開發(fā)行股份未上市的公司 | 上市公司 |
轉(zhuǎn)讓方式不同 | 委托證券公司報(bào)價(jià) ?。ü煞輬?bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓不提供集中撮合成交服務(wù)。) | 集合競價(jià) | 連續(xù)競價(jià) |
信息披露標(biāo)準(zhǔn)不同 | 低于上市公司標(biāo)準(zhǔn) | 參照上市公司標(biāo)準(zhǔn) | 上市公司標(biāo)準(zhǔn) |
結(jié)算方式不同 | 逐筆全額非擔(dān)保交收 | 多邊凈額結(jié)算 | 多邊凈額結(jié)算 |
「補(bǔ)充」逐筆全額非擔(dān)保交收方式指中國結(jié)算公司不作為共同交收對(duì)手方,并對(duì)結(jié)算參與人多筆應(yīng)收應(yīng)付不做軋差處理,同一筆交易不拆分交收。
(二)股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)
根據(jù)2009年7月6日起施行的《證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)辦法(暫行)》的規(guī)定,股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)主要體現(xiàn)在股份掛牌、股份轉(zhuǎn)讓、主辦券商和信息披露等幾個(gè)方面。
1.股份掛牌。
中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份有限公司(以下簡稱“非上市公司”)申請(qǐng)股份在代辦系統(tǒng)掛牌,須委托一家主辦券商作為其推薦主辦券商,向中國證券業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行推薦。這里的主辦券商是指取得中國證券業(yè)協(xié)會(huì)授予的代辦系統(tǒng)主辦券商業(yè)務(wù)資格的證券公司。
申請(qǐng)股份掛牌的非上市公司應(yīng)與推薦主辦券商簽訂推薦掛牌協(xié)議。非上市公司在股份掛牌報(bào)價(jià)前與證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)簽訂證券登記服務(wù)協(xié)議,辦理全部股份的集中登記。初始登記的股份,托管在主辦報(bào)價(jià)券商處。
2.股份轉(zhuǎn)讓。
?。?)一般規(guī)定。投資者買賣掛牌公司股份,應(yīng)持有中國結(jié)算公司深圳分公司人民幣普通股票賬戶。投資者買賣掛牌公司股份,須委托主辦券商辦理。投資者賣出股份,須委托代理其買入該股份的主辦券商辦理。如需委托另一家主辦券商賣出該股份,須辦理股份轉(zhuǎn)托管手續(xù)。
掛牌公司股份轉(zhuǎn)讓時(shí)間為每周一至周五9:30-11:30,13:00-15:00.投資者買賣掛牌公司股份,應(yīng)按照規(guī)定繳納相關(guān)稅費(fèi)。
(2)委托。
投資者委托分為意向委托、定價(jià)委托和成交確認(rèn)委托。委托當(dāng)日有效。三種委托均可撤銷,但已經(jīng)報(bào)價(jià)系統(tǒng)確認(rèn)成交的委托不得撤銷或變更。
委托的股份數(shù)量以“股”為單位,每筆委托股份數(shù)量應(yīng)為3萬股以上。投資者證券賬戶某一股份余額不足3萬股的,只能一次性委托賣出。股份的報(bào)價(jià)單位為“每股價(jià)格”。報(bào)價(jià)最小變動(dòng)單位為0.01元。
?。?)申報(bào)。
(4)成交。
?。?)結(jié)算。股份和資金的結(jié)算實(shí)行分級(jí)結(jié)算原則。證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)根據(jù)成交確認(rèn)結(jié)果辦理主辦券商之間股份和資金的清算交收;主辦券商負(fù)責(zé)辦理其與客戶之間的清算交收。
證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)按照貨銀對(duì)付的原則,為非上市公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓提供逐筆全額非擔(dān)保交收服務(wù)。
?。?)報(bào)價(jià)和成交信息的發(fā)布。
?。?)暫停和恢復(fù)轉(zhuǎn)讓。掛牌公司向中國證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)公開發(fā)行股票并上市的,主辦券商應(yīng)當(dāng)自中國證監(jiān)會(huì)正式受理其申請(qǐng)材料的下一報(bào)價(jià)日起暫停其股份轉(zhuǎn)讓,直至股票發(fā)行審核結(jié)果公告日。掛牌公司涉及無先例或存在不確定性因素的重大事項(xiàng)需要暫停股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓的,主辦券商應(yīng)暫停其股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓,直至重大事項(xiàng)獲得有關(guān)許可或不確定性因素消除。
?。?)終止掛牌。掛牌公司出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)終止其股份掛牌:進(jìn)入破產(chǎn)清算程序;中國證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)其公開發(fā)行股票申請(qǐng);北京市人民政府有關(guān)部門同意其終止股份掛牌申請(qǐng);中國證券業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的其他情形。
3.主辦券商和信息披露
?。?)主辦券商。證券公司從事非上市公司股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),應(yīng)取得中國證券業(yè)協(xié)會(huì)授予的代辦系統(tǒng)主辦券商業(yè)務(wù)資格。
(2)信息披露。
股份掛牌前,非上市公司至少應(yīng)當(dāng)披露股份報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)讓說明書。
股份掛牌后,掛牌公司至少應(yīng)當(dāng)披露年度報(bào)告、半年度報(bào)告和臨時(shí)報(bào)告。
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