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當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月19日,由共和黨把持的美國(guó)眾議院投票通過(guò)2011年預(yù)算修正案,要求本財(cái)年剩余的時(shí)間里政府開(kāi)支至少削減610億美元。此項(xiàng)議案引起了奧巴馬政府的強(qiáng)烈不滿,分析人士普遍認(rèn)為由民主黨控制的參議院將否決該議案。
據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道,美國(guó)政府臨時(shí)開(kāi)支法將于今年3月4日到期,如果共和黨與民主黨不能在此之前達(dá)成共識(shí),美國(guó)政府將無(wú)預(yù)算經(jīng)費(fèi)運(yùn)作,或面臨"關(guān)門(mén)"的威脅。
美國(guó)2011財(cái)年始于去年10月1日,今年9月30日結(jié)束。由于共和黨的阻撓,奧巴馬政府2011財(cái)年預(yù)算案至今未在國(guó)會(huì)獲得通過(guò),目前只能依靠一項(xiàng)將于下月初到期的臨時(shí)開(kāi)支法維持運(yùn)行。眾議院民主黨領(lǐng)袖佩洛西建議國(guó)會(huì)讓政府維持現(xiàn)有的開(kāi)支水平至3月31日,以免政府停止運(yùn)作。
經(jīng)過(guò)90多個(gè)小時(shí)的辯論,眾議院以235票對(duì)189票通過(guò)削減議案,范圍涉及教育、環(huán)境、衛(wèi)生、能源、科學(xué)與藝術(shù)等諸多領(lǐng)域,估計(jì)美國(guó)國(guó)內(nèi)14%項(xiàng)目將受到影響。
顯然,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬早前公布的未來(lái)10年減赤1.1萬(wàn)億美元的計(jì)劃沒(méi)有打動(dòng)共和黨。眾議院議長(zhǎng)博納態(tài)度強(qiáng)硬,表示共和黨不會(huì)接受任何沒(méi)有削減開(kāi)支的方案。他認(rèn)為大幅削減開(kāi)支能夠?qū)⒚绹?guó)經(jīng)濟(jì)從持續(xù)飆升的財(cái)政赤字中解脫出來(lái)。對(duì)此,多位參議院民主黨議員已明確表示將抵制共和黨的議案。參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖里德指責(zé)共和黨的做法將損害美國(guó)經(jīng)濟(jì),他呼吁兩黨能達(dá)成共識(shí),不然美國(guó)政府將面臨"關(guān)門(mén)"的窘境。
據(jù)報(bào)道,2011財(cái)年美國(guó)財(cái)政赤字可能飆升至1.65萬(wàn)億美元,占GDP比重達(dá)10.9%。目前美國(guó)國(guó)債總額約14萬(wàn)億美元,相當(dāng)于人均4.4萬(wàn)美元,接近美國(guó)人均GDP。面對(duì)債臺(tái)高筑的局面,民主黨認(rèn)為應(yīng)該增加部門(mén)領(lǐng)域支出,增強(qiáng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,而共和黨人則力推大幅減赤,并且反對(duì)增稅。分析人士指出,美國(guó)兩黨圍繞開(kāi)支及削減預(yù)算的爭(zhēng)斗,都是在為2012年的大選部署。
據(jù)悉,美國(guó)政府機(jī)構(gòu)關(guān)門(mén)的現(xiàn)象在歷史上也曾發(fā)生過(guò)。1995年11月,美國(guó)國(guó)會(huì)與總統(tǒng)在平衡預(yù)算問(wèn)題上未達(dá)成一致,國(guó)會(huì)遲遲不批準(zhǔn)政府預(yù)算,致使大多數(shù)政府機(jī)構(gòu)由于沒(méi)有經(jīng)費(fèi)而關(guān)門(mén)7天,當(dāng)時(shí)正值圣誕節(jié),克林頓總統(tǒng)不得不自掏腰包付白宮的電費(fèi),才使美國(guó)第一圣誕樹(shù)的燈光沒(méi)有熄滅。
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