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審計(jì)署官員:應(yīng)設(shè)最高審計(jì)院 與國(guó)務(wù)院平行

2004-07-26 08:37 來(lái)源:   打印 | 收藏 |
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  建議最高審計(jì)院與國(guó)務(wù)院、最高人民檢察院、最高人民法院相平行

  內(nèi)審網(wǎng)訊據(jù)中國(guó)《新聞周刊》報(bào)道近日,國(guó)家審計(jì)署副審計(jì)長(zhǎng)項(xiàng)俊波撰文提出,將審計(jì)體制由現(xiàn)行的行政型模式改為立法型模式,設(shè)立與國(guó)務(wù)院、最高人民檢察院、最高人民法院相平行的審計(jì)院(即一府三院制)。

  審計(jì)院直接向全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  今年審計(jì)署公布的審計(jì)報(bào)告遭到相關(guān)被審計(jì)單位的“異議”。審計(jì)署的一位官員認(rèn)為,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因是審計(jì)署和被審計(jì)機(jī)構(gòu)同屬國(guó)家行政機(jī)構(gòu)且屬于同一級(jí)別!半m然叫我們國(guó)家審計(jì),事實(shí)上卻是一種政府內(nèi)部審計(jì),審計(jì)監(jiān)督缺乏足夠獨(dú)立性,無(wú)法體現(xiàn)國(guó)家審計(jì)的最高監(jiān)督!彼f(shuō)。

  項(xiàng)俊波主張將審計(jì)體制由“行政型”改變?yōu)椤傲⒎ㄐ汀保簩徲?jì)署隸屬于立法機(jī)關(guān)———人民代表大會(huì),徹底從國(guó)家行政職能中脫離出來(lái),成為立法機(jī)關(guān)監(jiān)督行政職能的手段,以真正體現(xiàn)“政府花錢,人民監(jiān)督”的本質(zhì)。

  依此思路,改革將最終形成“一府三院”架構(gòu),成立最高審計(jì)院,與國(guó)務(wù)院、最高人民檢察院、最高人民法院平行,向全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人大常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。

  今年“兩會(huì)”期間,原全國(guó)人大預(yù)算工作委員會(huì)副主任張光瑞也表示,全國(guó)人大的預(yù)算監(jiān)督工作人力嚴(yán)重不足,建議在人大之下設(shè)立審計(jì)院。

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