今后幾年，中國(guó)將根據(jù)加入世貿(mào)組織的關(guān)稅減讓義務(wù)，繼續(xù)逐步降低關(guān)稅稅率，到2005年，中國(guó)關(guān)稅總水平將按照承諾降到10%。這是中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)項(xiàng)懷誠(chéng)5月9日在亞行年會(huì)“ 中國(guó)日”研討會(huì)上表示的。

　　四年累計(jì)發(fā)行5100億元長(zhǎng)期國(guó)債

　　項(xiàng)懷誠(chéng)說(shuō)，中國(guó)政府將實(shí)行適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。今年中國(guó)政府將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，包括繼續(xù)發(fā)行長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債1500億元，用于在建國(guó)債項(xiàng)目、西部大開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)改造等。

　　同時(shí)，中國(guó)政府還將力求保持中長(zhǎng)期財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展。據(jù)他介紹，過(guò)去4年中國(guó)財(cái)政累計(jì)發(fā)行了5100億元長(zhǎng)期建設(shè)國(guó)債，2001年財(cái)政赤字占GDP的比重為2.7%，債務(wù)余額占GDP比重為16.3%，從國(guó)際比較看，這些指標(biāo)都在安全線以內(nèi)。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，中國(guó)財(cái)政承受風(fēng)險(xiǎn)的能力還將進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　他指出，中國(guó)政府已采取了一些措施防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，如調(diào)整國(guó)債期限結(jié)構(gòu)，降低籌資成本，統(tǒng)一管理政府內(nèi)外債務(wù)；加強(qiáng)對(duì)國(guó)債項(xiàng)目資金使用的監(jiān)督管理，對(duì)部分國(guó)債項(xiàng)目資金實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付；建立債務(wù)預(yù)警系統(tǒng)和償債基金制度，控制債務(wù)規(guī)模的過(guò)快增長(zhǎng)。對(duì)一些因歷史原因形成并長(zhǎng)期積累的潛在財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，如銀行系統(tǒng)的不良資產(chǎn)、社會(huì)保障基金支付缺口等，中國(guó)政府也十分重視，正在采取相關(guān)措施逐步加以消化。 

　　項(xiàng)懷誠(chéng)認(rèn)為，經(jīng)過(guò)1998年以來(lái)治理通貨緊縮趨勢(shì)的實(shí)踐，中國(guó)政府已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，完全有能力防范和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

　　今后幾年中國(guó)將逐步降低關(guān)稅

　　項(xiàng)懷誠(chéng)表示，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)，中國(guó)政府恪守WTO規(guī)則和各項(xiàng)協(xié)議，切實(shí)履行加入世貿(mào)組織的各項(xiàng)承諾。從今年1月1日起，中國(guó)政府已經(jīng)開(kāi)始履行關(guān)稅減讓義務(wù)，將關(guān)稅總水平由15.3%降低到12%。今后幾年，中國(guó)將根據(jù)加入世貿(mào)組織的關(guān)稅減讓義務(wù)，繼續(xù)逐步降低關(guān)稅稅率，到2005年，中國(guó)關(guān)稅總水平將按照承諾降到10%。

　　項(xiàng)懷誠(chéng)還表示，中國(guó)政府還將繼續(xù)對(duì)各類財(cái)稅優(yōu)惠措施和財(cái)政補(bǔ)貼政策進(jìn)行全面清理，取消不符合中國(guó)政府對(duì)外承諾和WTO規(guī)則要求的財(cái)政補(bǔ)貼方式。中國(guó)政府還將進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批制度，對(duì)能夠用市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作代替行政審批的項(xiàng)目，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)處理，加快轉(zhuǎn)變政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的管理方式。

　　項(xiàng)懷誠(chéng)稱，中國(guó)將按照國(guó)際慣例進(jìn)一步提高財(cái)政透明度，目前已采取《中華人民共和國(guó)財(cái)政部公告》的方式，定期對(duì)外公開(kāi)發(fā)布出臺(tái)的財(cái)政政策和規(guī)章制度。