擇校費和贊助費等費用相信廣大朋友們都很熟悉，特別是家長們，為了子女的教育，沒少在這些費用上犯愁。這些費用已經(jīng)存在很長的時間了，長久以來大家都忍氣吞聲，睜一只眼閉一只眼就過去了。最近受到大家的關注，緣于廣東地稅對責校費和贊助費的征稅舉動，原本就敏感的話題更加的升溫了，我們暫且不討論征稅是對是錯，先來冷靜的看看費用背后的問題，以解決長久以來的心病。

　　擇校費和贊助費在經(jīng)濟學上是正常的費用

　　擇校費是學校對于那些分數(shù)線未達到錄取分數(shù)的計劃外學生收取的費用，而贊助費可以說是面向所有的達到錄取分數(shù)線的學生，選擇重點非重點，選擇別的區(qū)劃的學校時給學校的費用。不管是什么費用，都是面向非計劃內(nèi)的學生。

擇校費、贊助費等的存在暴露了教育資源的絕對不均衡，政府做的事不僅僅是打擊教育亂收費，深層次的實現(xiàn)教育均衡發(fā)展才是關鍵，應試教育的轉(zhuǎn)變也相當重要

　　一般來說，每個學校都有自己的錄取計劃，綜合考慮辦學硬件條件和軟件條件，硬件條件比如教室能不能放得下；軟件條件如老師夠不夠用。當超過計劃的學生非要進入學校時，必然會對其他的學生產(chǎn)生影響，這就是邊際成本和擁擠成本。好比一輛公交車，當每個人都有座位時，大家覺得很舒服，沒有擁擠的感覺；而當再有人上來時，座位不夠了怎么辦，后來的乘客就要站著了，不僅自己不舒服，在座的乘客也不滿意，畢竟有人站著晃來晃去的總是不好，萬一有老人小孩之類的，在座的免不了要讓座；當有更多的人要上來時，比如上班高峰期，站著的人連轉(zhuǎn)身的地方都沒有，整車的人都難受，還有人上時，我看乘客寧可多出車票也不允許上來更多的人。

　　同樣的道理，計劃外的學生進入這個學校后，或多或少會給其他的同學帶來負面效應，比如教室更擁擠了，老師任務也繁重了，學校管理也更麻煩了，那么后進來的學生肯定對別人造成了不好的效應，那么付出一定的成本是必然的，這就是擇校費等在經(jīng)濟學上的原因。

　　是什么支持了擇校費的產(chǎn)生

　　支持擇校費，贊助費等產(chǎn)生的原因除了上面提到的經(jīng)濟學上的一點外，還有更重要的那就是所謂的“教育產(chǎn)業(yè)化”的辦學觀念。

　　所謂教育產(chǎn)業(yè)化，是指教育可以作為一個產(chǎn)業(yè)推向市場，學校就象一個企業(yè)一樣生產(chǎn)產(chǎn)品，也就是教學服務，學生就像是在商場買衣服一樣選擇教學服務，所有的成本由自己來承擔，而學校呢也和其他的企業(yè)一樣接受市場的競爭，取得利潤。應該說這個辦學觀念是從西方傳過來的。筆者認為西方的東西是有好的東西，但不是拿過來就能用的，就像熱帶的椰子樹拿到北方肯定活不了，因為土壤，氣候，溫度，濕度等都不一樣。同樣不能把西方的什么東西都看做寶貝，覺得在中國也肯定是寶貝，而不考慮中國的國情，不考慮具體情況，最終只能是害人又害己。

　　就像教育產(chǎn)業(yè)化這個提法，在一定以上能夠推動教育的發(fā)展，提高教育的效率，不適應市場的學�？隙ㄞk不下去。但在中國卻有濫用的嫌疑，我們知道義務教育是國家必須提供的教育，是應該國家全部承擔的義務，那么市場肯定是做不了的，也就是不能產(chǎn)業(yè)化的，而我們的教育工作者卻抓住了這么一根“救命稻草”，把他作為收費的借口，因為教育產(chǎn)業(yè)化賦予了學校收費的權(quán)利，但有一點需要注意在我國目前的法律中還沒有明確關于學校收費的問題，而為什么這樣那樣的收費長久以來堂而皇之的存在呢？原因就是學校尤其的所謂的重點學校處于強勢地位，我們的家長為了孩子的教育，只能是有苦難言，甘吃這啞巴虧啊。

　　擇校費，贊助費等暴露了什么問題

　　收費的存在表明了學校是處于強勢地位的，面對這明明沒有什么道理的費用，廣大的家長們只有默默忍受的份。費用的高低不等則證明了教育資源在學校之間分配的絕對差距，各個學校存在苦樂不均的情況。家長為了能上一個好的學校情愿傾家蕩產(chǎn)，多高的贊助費，擇校費都無所謂。家長的這種心態(tài)其實是助長了學校的強勢地位，雖然學校都在收取費用，但差距是絕對存在的，最后的結(jié)果是好的愈好，差的愈差，這種強勢和弱勢的關系得到強化后，絕對的差距便形成了，那么家長更加處于不利的地位。

　　從一定意義上說，贊助費和擇校費等費用效應就像是鴉片效應，當你一旦踏入這個魔爪之后，你便欲罷不能，為了獲得更多的快感，愿意投入更多。教育亂收費的存在便是引誘家長的“鴉片”，最終受害的是家長，得意的是學校。說明什么問題呢？很明顯的四各個學校教學資源和實力的絕對差距，學校分為重點與非重點，重點中又有區(qū)重點，市重點，省重點等等，這重“三六九等”的分類不僅是在財政投入上的差別，更是對社會的引導效應的差別，家長都希望自己的孩子進最好的學校，那么在這種分類下形成的旗幟效應，家長奔波在爭奪教育資源的行列中，不能讓孩子輸在起跑線，那么助長了學校在收費方面的強勢地位，也形成了以后學校在財政投入上和教育收費上絕對差距，最后的結(jié)果肯定是走向貧富差距。

　　另外擇校費和贊助費等費用的收取本來意義是對后來學生對學校造成的邊際成本和擁擠成本的補償，資金的去向應該是辦好學校條件，給在校學生帶來福利，而實際上這筆費用的利用一直不在社會的監(jiān)察之中，學校究竟有多少用于了學校硬件和軟件條件的改善，學生和老師究竟享受到了多少好處？恐怕誰都說不清楚。家長在這個問題上肯定不會深入考慮，讓自己孩子如愿入學了事，誰都不會去干涉學校的安排。其實這樣的態(tài)度是不對的，如果學校對這筆費用不公開，那么我們有理由懷疑有相當?shù)馁M用是流入了學校一些領導的腰包，而實際上，面對重點學校的稀少和學生的眾多，進入重點的學生畢竟是少數(shù)，那么其中的費用是一個問題，權(quán)利造成的尋租是肯定存在的，領導貪污現(xiàn)象肯定無法避免。那么學校便成了“暴利”行業(yè)，家長的受害程度進一步加深了。

　　政府對學校收費行為的不作為與其是縱容這種行為，不如說是政府某些官員和學校形成了利益共同體，他們的利益結(jié)合點就是相關的亂收費。在贊助費所謂“家長自愿交納”的合法外衣下，隱藏著深層次的利益關系。

　　如何解決教育亂收費的問題

　　對于教育的亂收費問題僅僅加強政府的打擊是沒有實質(zhì)作用的，相反由于深層次利益群體的存在，這種嚴打不過是應付家長和檢查的逢場作戲罷了。那么如何從根本上解決教育的亂收費問題呢？

　　筆者認為這個問題的解決將是個長期的過程。教育收費的存在反映了教育資源的絕對不均衡問題，那么政府所要做的就是扶持一些非重點院校的發(fā)展，費用投入應該一視同仁，不再區(qū)分重點和非重點，以后的工作重點放在保證所謂重點學校穩(wěn)步發(fā)展外，加快非重點學校的趕超在資金方面，教師待遇方面，學校硬件支持方面出臺鼓勵政策，推動教育均衡化發(fā)展，改變教育資源不均衡的狀況。

　　另外應該在法律上規(guī)范教育的收費行為，對于仍然存在的計劃外學生進行一定的收費，規(guī)定費用的上限，制定象征性的標準，但在費用的具體運用上對學校進行必要的監(jiān)督，讓費用的利用明晰化，真正用到學校的發(fā)展上；可以考慮學校將學校的收費納入政府教育預算管理，責令學校在財政部門設立專戶，監(jiān)督資金的運行，政府有權(quán)利對費用在宏觀層面進行調(diào)配，均衡教育資源。以后逐步取消教育亂收費。

　　改革應試教育的培養(yǎng)和考核方式，避免一些差的學校在傳統(tǒng)項目的差距和劣勢，推動學校在新的教育形式和內(nèi)容上的新的領域的趕超，弱化所謂的傳統(tǒng)針對應試教育的弱勢項目的重要性，應該說教育考試制度還是很重要的指揮棒，指揮幫如果變化，那么學校之間實現(xiàn)新的方面和項目的均衡將不是一件難事。