對教育亂收費征收營業(yè)稅的話題近日引起了社會廣泛關(guān)注。國家稅務(wù)總局有關(guān)負責(zé)人今天明確表示，對超標(biāo)準(zhǔn)收費和擇校費、贊助費征稅并不是承認這些收費是合法的。各類學(xué)校均應(yīng)單獨核算免稅項目的營業(yè)額，未單獨核算的，一律照章征收營業(yè)稅。各類學(xué)校（包括全部收入為免稅收入的學(xué)校）均應(yīng)辦理稅務(wù)登記，按期進行納稅申報并按規(guī)定使用發(fā)票。
這位負責(zé)人表示，根據(jù)稅法的規(guī)定，單位和個人有應(yīng)稅勞務(wù)收入就應(yīng)該繳納營業(yè)稅。對超過規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的收費以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規(guī)定范圍的收入征收營業(yè)稅，只是對已有的政策進行明確和細化，從而更加清晰明確地界定教育勞務(wù)免征營業(yè)稅的范圍。
據(jù)國家稅務(wù)總局介紹，1993年頒布實行的《營業(yè)稅暫行條例》第六條規(guī)定，學(xué)校和其他教育機構(gòu)提供的教育勞務(wù)屬于免征營業(yè)稅的項目。但是近年來辦學(xué)體制日趨多元化，收取擇校費、贊助費現(xiàn)象也普遍出現(xiàn)，一些名目繁多的教育收費行為，已經(jīng)嚴(yán)重偏離了《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定免稅的教育勞務(wù)的范圍。
2004年，財政部和國家稅務(wù)總局出臺《關(guān)于教育稅收政策的通知》，對教育勞務(wù)的免稅項目作了規(guī)定，明確包括對從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅，對托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅，以及對政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校（不含下屬單位）舉辦進修班、培訓(xùn)班取得的收入，收入全部歸學(xué)校所有的，免征營業(yè)稅。
這位負責(zé)人說，對2004年出臺的政策，稅務(wù)部門和納稅人在執(zhí)行的過程中仍對免稅范圍存有疑問，特別是對學(xué)校超過規(guī)定范圍收取的贊助費、擇校費等收入是否免稅理解不一。各地普遍反映需要對教育勞務(wù)的免稅范圍作進一步的明確和細化，國家稅務(wù)總局等部門因此于今年1月12日又出臺了《關(guān)于加強教育勞務(wù)營業(yè)稅征收管理有關(guān)問題的通知》。
1月12日出臺的最新通知明確了“對從事學(xué)歷教育的學(xué)校提供教育勞務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅”中的“學(xué)歷教育”和“從事學(xué)歷教育的學(xué)校”的定義，并明確免征營業(yè)稅的教育勞務(wù)收入是指對列入規(guī)定招生計劃的在籍學(xué)生提供學(xué)歷教育勞務(wù)取得的收入，具體包括：經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費、住宿費、課本費、作業(yè)本費、伙食費、考試報名費收入。
此外，最新通知還“對托兒所、幼兒園提供養(yǎng)育服務(wù)取得的收入免征營業(yè)稅”和“對政府舉辦的高等、中等和初等學(xué)校（不含下屬單位）舉辦進修班、培訓(xùn)班取得的收入，收入全部歸學(xué)校所有的，免征營業(yè)稅”規(guī)定中的相關(guān)概念也進行了明確。
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教育勞務(wù)征免營業(yè)稅范圍對照
1、關(guān)于從事學(xué)歷教育的學(xué)校
免征范圍
（一）“學(xué)歷教育”是指：受教育者經(jīng)過國家教育考試或者國家規(guī)定的其他入學(xué)方式，進入國家有關(guān)部門批準(zhǔn)的學(xué)校或者其他教育機構(gòu)學(xué)習(xí)，獲得國家承認的學(xué)歷證書的教育形式。具體包括：
一.初等教育：普通小學(xué)、成人小學(xué)；
2.初級中等教育：普通初中、職業(yè)初中、成人初中；
3.高級中等教育：普通高中、成人高中和中等職業(yè)學(xué)校（包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校）；
4.高等教育：普通本�？�、成人本�？�、網(wǎng)絡(luò)本專科、研究生（博士、碩士）、高等教育自學(xué)考試、高等教育學(xué)歷文憑考試。
（二）“從事學(xué)歷教育的學(xué)�！笔侵福浩胀▽W(xué)校以及經(jīng)地、市級以上人民政府或者同級政府的教育行政部門批準(zhǔn)成立、國家承認其學(xué)員學(xué)歷的各類學(xué)校。
上述學(xué)校均包括符合規(guī)定的從事學(xué)歷教育的民辦學(xué)校。
征稅范圍職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等國家不承認學(xué)歷的教育機構(gòu)提供教育勞務(wù)取得的收入。
二、關(guān)于提供教育勞務(wù)取得的收入
免征范圍提供教育勞務(wù)取得的收入是指對列入規(guī)定招生計劃的在籍學(xué)生提供學(xué)歷教育勞務(wù)取得的收入，具體包括：經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費、住宿費、課本費、作業(yè)本費、伙食費、考試報名費收入。
征稅范圍超過規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的收費以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費、擇校費等超過規(guī)定范圍的收入，不屬于免征營業(yè)稅的教育勞務(wù)收入，一律按規(guī)定征稅。
