稅務(wù)總局發(fā)布新辦法 減免有了統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)

　　從國家稅務(wù)總局獲悉，稅務(wù)總局日前發(fā)布《稅收減免管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），自2005年10月1日執(zhí)行。這意味著我國稅收減免有了統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)。

　　稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《辦法》解決了長期以來減免稅管理只是分別在增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等有關(guān)稅種的具體規(guī)定中體現(xiàn)，缺乏統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)的問題，具有3個(gè)特點(diǎn)。

　　一是合理劃分減免稅類型，規(guī)范審批手續(xù)�！掇k法》將減免稅分為備案和報(bào)批兩種類型。備案類的減免稅是指法律、行政法規(guī)明確規(guī)定的減免稅，納稅人只要達(dá)到相應(yīng)條件，就可以享受相應(yīng)的減免稅待遇。報(bào)批類減免稅是指納稅人根據(jù)相應(yīng)的政策規(guī)定向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)按照規(guī)范的程序和權(quán)限審核后確認(rèn)批準(zhǔn)的減免稅，即通常意義上需要個(gè)案審批的減免稅。

　　二是保障納稅人的合法權(quán)益。原有的相關(guān)辦法規(guī)定，如果納稅人對減免稅項(xiàng)目與非減免稅項(xiàng)目不能分別核算或核算不清的，不得享受減免稅優(yōu)惠政策。而《辦法》明確為：不能分別核算或核算不清的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按合理方法核定。

　　三是規(guī)范減免稅的監(jiān)督管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)將過去實(shí)行的對減免稅每年年審制度，調(diào)整為與納稅檢查、執(zhí)法檢查或者其他專項(xiàng)檢查相結(jié)合，減輕了納稅人每年應(yīng)付年審的負(fù)擔(dān)，加強(qiáng)了對減免稅的監(jiān)督。