龍頭企業(yè)引領(lǐng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

　　日前，在全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會(huì)議上，九部門聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)的監(jiān)測(cè)認(rèn)定結(jié)果。

　　北京匯源飲料食品集團(tuán)有限公司、內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)股份有限公司、四川新希望集團(tuán)有限公司等235家企業(yè)成為第二批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)。權(quán)威人士表示，近年來國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的財(cái)稅支持，加快了農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的步伐，進(jìn)而帶動(dòng)了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

　　據(jù)了解，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)普遍缺乏新產(chǎn)品的研發(fā)能力，產(chǎn)品更新慢，附加值不高，企業(yè)整體規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距很大。我國(guó)最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年銷售收入也只有100億元左右；全國(guó)2.7萬家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，年銷售收入5900億元，不如世界最大食品企業(yè)前兩名的年銷售收入之和。

　　為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程，國(guó)家在財(cái)政、稅收和信貸等方面相繼出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)，在基地建設(shè)、原料采購(gòu)、設(shè)備引進(jìn)和產(chǎn)品出口等方面給予具體的幫助和扶持。在財(cái)政政策方面，國(guó)家已經(jīng)開始安排扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的專項(xiàng)資金，而且全國(guó)已有2／3的省也安排了專項(xiàng)資金，每年資金總額達(dá)10億元以上。此外，國(guó)家還把重點(diǎn)龍頭企業(yè)納入國(guó)債資金技改范圍。在稅收政策方面，2000年國(guó)家明確了有關(guān)扶持政策，規(guī)定對(duì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)林產(chǎn)品初加工取得的所得，暫免征收企業(yè)所得稅；為了鼓勵(lì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)加快技術(shù)開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，可在企業(yè)所得稅前按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行扣除，符合國(guó)家政策的技術(shù)改造項(xiàng)目所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行所得稅抵免。2002年國(guó)家將農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣率由10％提高到13％。

　　有關(guān)人士介紹，財(cái)稅優(yōu)惠政策有力支持了龍頭企業(yè)的發(fā)展。第一批151家國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)是2000年公布的。2001年第一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)平均固定資產(chǎn)2.6億元，平均銷售收入7.9億元，比1999年分別提高了26.3％和27.2％。許多企業(yè)在裝備水平、生產(chǎn)規(guī)模方面已列全國(guó)同行業(yè)前茅。2001年，第一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)平均帶動(dòng)農(nóng)戶已達(dá)9.9萬戶，大大高于全國(guó)龍頭組織平均帶動(dòng)900戶的水平。與此同時(shí)，許多重點(diǎn)龍頭企業(yè)通過發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”、建立物流配送、開展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等搞活營(yíng)銷，提高了企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。農(nóng)產(chǎn)品出口成為龍頭企業(yè)的新亮點(diǎn)，山東、廣東兩省通過大力培育農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的出口。

　　農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)杜青林代表九部門在新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收中有明顯作用。發(fā)展龍頭企業(yè)，可以有效地解決農(nóng)產(chǎn)品賣難問題，并通過延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，增加農(nóng)業(yè)附加值，使農(nóng)業(yè)的整體效益得到提高。目前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，要繼續(xù)貫徹落實(shí)好國(guó)家關(guān)于扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，在財(cái)稅、信貸、國(guó)債技改貼息等方面進(jìn)一步加大支持力度，為龍頭企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。