我國繼續(xù)調(diào)整農(nóng)村稅收政策 確保政策落實(shí)到戶

　　《中共中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》即中共中央“一號(hào)文件”下發(fā)后，中國繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革，調(diào)整農(nóng)業(yè)稅收政策�！� 

　　中國國家稅務(wù)總局日前發(fā)出通知，要求各級(jí)稅務(wù)部門做好降低農(nóng)業(yè)稅稅率工作，確保政策落實(shí)到戶�！爸鸩浇档娃r(nóng)業(yè)稅稅率，二00四年農(nóng)業(yè)稅稅率總體降低一個(gè)百分點(diǎn)”，“有條件的地方可以進(jìn)一步降低農(nóng)業(yè)稅稅率或免征農(nóng)業(yè)稅”。各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收機(jī)關(guān)要切實(shí)做好農(nóng)業(yè)稅稅率調(diào)整工作。 

　　從今年起，除煙葉外，各地不得再對(duì)原農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應(yīng)稅產(chǎn)品征收農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅完稅證，除用于繼續(xù)征收煙葉特產(chǎn)稅和收取農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅尾欠外，不得他用。沒有煙葉特產(chǎn)稅和尾欠征收任務(wù)的地方，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅完稅證一律停止使用，中國政府要求各地根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織繳銷和銷毀。 

　　目前，中國正研究制定改進(jìn)農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅價(jià)格管理的措施、辦法，力求計(jì)稅價(jià)格合理，稅負(fù)公平；并逐步改進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免管理辦法。 

　　稅務(wù)總局要求，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征收管理，保護(hù)納稅農(nóng)戶合法權(quán)益，防止涉農(nóng)稅收惡性事件的發(fā)生。重點(diǎn)解決稅費(fèi)混征和非農(nóng)稅人員征稅的錯(cuò)誤作法，杜絕涉稅惡性事件和案件的發(fā)生。中國政府要求各級(jí)農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)，正確貫徹執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收政策，保證農(nóng)業(yè)稅收征收管理工作正常開展。 

　　為此，中國正在建立規(guī)范的農(nóng)業(yè)稅收征管體制和機(jī)制；改革和完善農(nóng)業(yè)稅征管體制，逐步建立納稅人自行納稅、征收機(jī)關(guān)征稅，鄉(xiāng)村干部協(xié)稅護(hù)稅的征管模式；引導(dǎo)和激勵(lì)納稅農(nóng)戶自行納稅，努力實(shí)現(xiàn)由征收人員上門收稅逐漸向納稅農(nóng)戶自行納稅轉(zhuǎn)變。 

　　與此同時(shí)，還根據(jù)實(shí)際情況，核減征占耕地而減少的計(jì)稅面積，以解決有稅無地的問題。中國正在研究制定下發(fā)農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地面積核減管理辦法，明確核減范圍、程序管理權(quán)限和責(zé)任。 

　　此外，中國還要求加強(qiáng)耕地占用稅和契稅征收管理工作。目前正在研究制定《耕地占用稅、契稅征管業(yè)務(wù)規(guī)程》，逐步統(tǒng)一、規(guī)范全國的耕地占用稅、契稅征管業(yè)務(wù)，組織開展執(zhí)法檢查，并清理、糾正耕地占用稅和契稅執(zhí)行中的違法、違規(guī)行為，加強(qiáng)稅收征管。