聯(lián)合汽車出租公司財(cái)務(wù)人員楊女士幾乎每個(gè)星期都要登錄北京市地稅局網(wǎng)站,瀏覽稅收政策信息,而這一次她不是隨意瀏覽,而是專門查詢辦理稅務(wù)行政許可有關(guān)事宜。
原來(lái),北京市自今年7月1日取消手寫版《北京市出租汽車專用發(fā)票》后,這家公司中巴車、大型旅游車等中巴以上運(yùn)營(yíng)車輛由于無(wú)法安裝稅控計(jì)價(jià)器,急需自印《聯(lián)合汽車出租公司專用發(fā)票》,他們決定向地稅部門提出“印制有本單位名稱的發(fā)票”的稅務(wù)行政許可申請(qǐng)。
楊女士是第一次辦理稅務(wù)行政許可審批,公司到底是否可以提出許可申請(qǐng)?需要準(zhǔn)備哪些材料?經(jīng)過(guò)哪些環(huán)節(jié)?需要多長(zhǎng)時(shí)間?楊女士很快找到了有關(guān)“印制有本單位名稱的發(fā)票”許可項(xiàng)目的實(shí)施程序,她心中的疑問(wèn)被一一解開。
按照《北京市地稅局實(shí)施稅務(wù)行政許可程序規(guī)定》,凡是辦理了稅務(wù)登記的企業(yè),如果北京市地稅局統(tǒng)一印制的發(fā)票不能滿足其經(jīng)營(yíng)需要,隨時(shí)可以提出“印制有本單位名稱的發(fā)票”的稅務(wù)行政許可申請(qǐng)。此項(xiàng)許可項(xiàng)目屬于不收費(fèi)項(xiàng)目。
文件中的一張表格清晰地列出了申請(qǐng)人需提交的申請(qǐng)材料:稅務(wù)行政許可申請(qǐng)書(原件)1份、《企業(yè)自印發(fā)票(使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票)申請(qǐng)表》(原件)4份、納稅人申請(qǐng)自印發(fā)票的票樣(原件)3份、企業(yè)內(nèi)部發(fā)票領(lǐng)、用、存管理制度(原件)3份,稅務(wù)登記證副本(復(fù)印件)3份、經(jīng)辦人的身份證件(復(fù)印件)1份。如果委托代理人提出申請(qǐng)的,還需要提供申請(qǐng)人的授權(quán)委托書(原件)以及被委托人身份證明(復(fù)印件)各1份。
楊女士還發(fā)現(xiàn),文件后面還附有一份可供下載的《企業(yè)自印發(fā)票(使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票)申請(qǐng)表》,于是,她將其下載并打印出來(lái),按照網(wǎng)上提供的示范文書樣本填寫完畢。
7月7日下午,楊女士將所有材料準(zhǔn)備就緒,來(lái)到朝陽(yáng)區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳,就“印制有本單位名稱的發(fā)票”許可項(xiàng)目填寫了《稅務(wù)行政許可申請(qǐng)書》。由于申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式,稅務(wù)干部只用了10多分鐘時(shí)間即檢查完畢,當(dāng)即制作了《稅務(wù)行政許可受理通知書》。
“印制有本單位名稱的發(fā)票”屬于“對(duì)發(fā)票使用和管理的審批”中的一個(gè)子項(xiàng)。據(jù)稅務(wù)干部介紹,辦稅服務(wù)廳受理許可申請(qǐng)后,區(qū)縣地稅局(分局)發(fā)票管理部門負(fù)責(zé)審查,并出具審查意見。審查的具體內(nèi)容包括:審核申請(qǐng)企業(yè)自印發(fā)票的資格、理由及提交的材料是否符合規(guī)定;審核北京市地稅局統(tǒng)一印制發(fā)票的式樣、內(nèi)容是否不能滿足納稅人經(jīng)營(yíng)需要;審核申請(qǐng)人提交的企業(yè)自印發(fā)票式樣是否符合發(fā)票基本要素。區(qū)縣地稅局(分局)發(fā)票管理部門主管局長(zhǎng)作出許可決定后,發(fā)票管理部門將決定文書及《企業(yè)自印發(fā)票(使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票)申請(qǐng)表》轉(zhuǎn)交辦稅服務(wù)廳。
7月27日,楊女士接到了辦稅服務(wù)廳下達(dá)的《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》和《企業(yè)自印發(fā)票(使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票)申請(qǐng)表》。
需要提醒納稅人注意的是,按照《北京市地稅局關(guān)于貫徹行政許可程序規(guī)定若干問(wèn)題的通知》,2004年7月1日以前已批準(zhǔn)自印發(fā)票的企業(yè),在2004年7月1日以后提出續(xù)印發(fā)票申請(qǐng)的,一律按照稅務(wù)行政許可程序規(guī)定,重新辦理審批事宜;2004年7月1日以后已經(jīng)準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可申請(qǐng)續(xù)印自印發(fā)票數(shù)量的企業(yè),只需填寫《企業(yè)自印發(fā)票(使用計(jì)算機(jī)開具發(fā)票)續(xù)印申請(qǐng)表》,并按照上述程序到北京市地稅局辦理相關(guān)事宜;對(duì)于2004年7月1日以后,首次申請(qǐng)使用自印發(fā)票的或變更原已認(rèn)定自印發(fā)票式樣的企業(yè),應(yīng)在審查環(huán)節(jié)將發(fā)票式樣提交北京市地稅局票證中心審核。
如果納稅人需要向國(guó)稅部門提出“印制有本單位名稱的發(fā)票”許可申請(qǐng),按照《北京市國(guó)稅局稅務(wù)行政許可實(shí)施程序規(guī)定》,凡是有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全、發(fā)票使用量大的單位,可以申請(qǐng)印制印有本單位名稱的發(fā)票;如統(tǒng)一發(fā)票式樣不能滿足業(yè)務(wù)需要,也可以自行設(shè)計(jì)本單位的發(fā)票式樣,但均需報(bào)縣級(jí)以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人需向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交如下申請(qǐng)材料:稅務(wù)行政許可申請(qǐng)表(原件)1份、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(原件、復(fù)印件各1件)、稅務(wù)登記證副本(原件、復(fù)印件各1件)、印制本單位名稱發(fā)票的申請(qǐng)(原件)2份、企業(yè)自行設(shè)計(jì)的本單位發(fā)票式樣(原件)3份、財(cái)務(wù)制度及發(fā)票管理制度(原件、復(fù)印件各1件)、企業(yè)自印發(fā)票申請(qǐng)審批表(原件)1份。
主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理許可申請(qǐng)后,將進(jìn)行審查并出具審查意見,審查的具體內(nèi)容包括:申請(qǐng)印制的發(fā)票應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)稅發(fā)[1993]157號(hào))第5條的規(guī)定,印制有本單位名稱的發(fā)票基本內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)票的名稱、字軌號(hào)碼、聯(lián)次及用途、客戶名稱、開戶銀行及賬號(hào),商品名稱或經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,計(jì)量單位、數(shù)量、單價(jià)大小寫金額,開票人開票日期,開票單位(個(gè)人)名稱(章)等。審查還包括,《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法實(shí)施細(xì)則》(國(guó)稅發(fā)[1993]157號(hào))第7條的規(guī)定,印制有本單位名稱的發(fā)票的納稅人,應(yīng)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、財(cái)務(wù)和發(fā)票管理制度健全。
申請(qǐng)人所在地區(qū)、縣國(guó)稅局、直屬分局作出許可決定后,所有需要送達(dá)申請(qǐng)人的文書,由受理機(jī)構(gòu)送達(dá)申請(qǐng)人。
北京市企業(yè)可申請(qǐng)自印發(fā)票
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