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農(nóng)稅征管要搭信息化快車(chē)

2003-1-20 10:15 中國(guó)稅務(wù)報(bào)·莫少龍 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  ——許善達(dá)在農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)稅征管工作座談會(huì)上指出

  2003年1月10日,全國(guó)農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)業(yè)稅收征管工作座談會(huì)在湖北省宜昌市召開(kāi),國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)許善達(dá)在會(huì)上指出,今年要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)稅收征管法制化、規(guī)范化、信息化建設(shè),積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)業(yè)稅收的稅制改革和征管改革。

  許善達(dá)說(shuō),去年農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)地區(qū)在規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征管行為方面已經(jīng)取得了許多成功經(jīng)驗(yàn),今年要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)稅收征收管理情況的分析檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題,堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅收管理的各項(xiàng)制度、規(guī)定,切實(shí)規(guī)范農(nóng)業(yè)稅的征收管理行為。

  農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)要通過(guò)農(nóng)業(yè)稅收征管信息化建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征管。首先,今年在條件成熟的情況下,結(jié)合稅收信息化建設(shè)的總體安排,考慮農(nóng)業(yè)稅收自身特點(diǎn),統(tǒng)一開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)稅收征管軟件,并推廣使用。其次,要認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)稅收信息化工作經(jīng)驗(yàn),為統(tǒng)一開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)稅收征管軟件提供理論參考和現(xiàn)實(shí)依據(jù),要在研究做好推進(jìn)農(nóng)業(yè)稅收信息化建設(shè)的有關(guān)準(zhǔn)備工作的同時(shí),充分利用現(xiàn)有的設(shè)備和已開(kāi)發(fā)的軟件資源,為現(xiàn)階段加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管工作和實(shí)現(xiàn)基層農(nóng)稅征收電子化目標(biāo)提供最大化的服務(wù)。再次,各地要根據(jù)農(nóng)村稅費(fèi)改革和農(nóng)業(yè)稅收信息化建設(shè)的要求,認(rèn)真做好農(nóng)業(yè)稅收征管基礎(chǔ)檔案的建檔工作。尤其對(duì)影響農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平的農(nóng)業(yè)稅計(jì)稅土地、常年產(chǎn)量等要素要調(diào)查核實(shí)清楚,并建立動(dòng)態(tài)管理制度,及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況的變化進(jìn)行調(diào)整。有條件的,要將農(nóng)業(yè)稅收征管基礎(chǔ)檔案納入計(jì)算機(jī)管理。第四,規(guī)范、暢通、有效的監(jiān)督機(jī)制是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)稅收征管規(guī)范的根本保證。對(duì)農(nóng)民群眾反映的各種情況和問(wèn)題,要登記在案,深入調(diào)查,切實(shí)采取措施,認(rèn)真研究解決;要加大直接查處的力度,并限期整改。

  許善達(dá)高度評(píng)價(jià)了去年農(nóng)稅征管工作所取得的成績(jī),他說(shuō),今年農(nóng)稅征收機(jī)關(guān)要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收征管法制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)稅收征管工作。農(nóng)村稅費(fèi)改革的目的是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),規(guī)范農(nóng)業(yè)稅征收管理,取締和有效遏制農(nóng)村“三亂”問(wèn)題。在改革整個(gè)進(jìn)程中和改革之后,農(nóng)業(yè)稅收都發(fā)揮很重要的作用,農(nóng)業(yè)稅收征管能否實(shí)現(xiàn)法制化、規(guī)范化是這次改革成敗的關(guān)鍵。目前,正在抓緊進(jìn)行有關(guān)農(nóng)業(yè)稅收各項(xiàng)法律、法規(guī)的制定、修改和出臺(tái)工作。農(nóng)業(yè)稅收征收機(jī)關(guān)在做好各項(xiàng)法律、法規(guī)出臺(tái)后的貫徹實(shí)施準(zhǔn)備工作的同時(shí),按照現(xiàn)行的各項(xiàng)制度規(guī)定要求,堅(jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收,不收“過(guò)頭稅”,并堅(jiān)持依法核定計(jì)稅要素,嚴(yán)格按照政策規(guī)定,做好農(nóng)業(yè)稅災(zāi)歉減免工作,保證農(nóng)業(yè)稅減免款不折不扣地落實(shí)到農(nóng)戶。

  與此同時(shí),要采取行之有效的宣傳形式,廣泛宣傳農(nóng)業(yè)稅收各項(xiàng)法律、法規(guī)和征管規(guī)定,廣泛宣傳農(nóng)村稅費(fèi)改革的重大意義、政策內(nèi)容。把政策交給農(nóng)民,爭(zhēng)取廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)稅收的理解與支持,加強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)業(yè)稅收工作的監(jiān)督,為穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革,保證農(nóng)業(yè)稅收征管工作的正常開(kāi)展創(chuàng)造良好的氛圍和條件。