新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施半年多以來并未影響稅源
近日,財(cái)政部將個(gè)人所得稅調(diào)整過渡性方案上報(bào)國務(wù)院,擬將起征點(diǎn)由800元調(diào)高到1200元。記者從南京市地稅局了解到,早在今年年初,南京市就先行調(diào)整了個(gè)稅起征點(diǎn)。
南京起征點(diǎn)1200元
2004年1月1日,南京率先調(diào)整個(gè)人所得稅起征點(diǎn)至1200元。其構(gòu)成包括,800元的國家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于一些不屬于工資、薪金性質(zhì)的津貼、補(bǔ)貼以及午餐補(bǔ)助等費(fèi)用,南京統(tǒng)一規(guī)定每人每月按照200元標(biāo)準(zhǔn)在計(jì)稅前予以扣除,扣除的金額中含住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、失業(yè)保險(xiǎn)金等“四金”,另外200元?jiǎng)t是防洪基金、人防基金和綠化基金等費(fèi)用。
起征點(diǎn)提高不影響稅源
個(gè)稅征收始于1981年,800元的起征點(diǎn)一直沿用至今長達(dá)23年。據(jù)財(cái)政部稅政司消息,2003年全國個(gè)人所得稅收入總額為1418億元,占國家稅收總收入的比重從1994年的1.4%增長到6.5%,今年上半年,個(gè)人所得稅收入達(dá)到881.18億元,同比增長20.6%,個(gè)稅已成為中國財(cái)政收入的一項(xiàng)重要來源。南京在年初實(shí)行新征標(biāo)準(zhǔn)后,400元的上升幅度是否會(huì)影響稅收總額呢?據(jù)地稅部門的統(tǒng)計(jì),今年上半年,南京全市的個(gè)稅收入是12.79億元,比去年同期增長25.39%。稅務(wù)工作人員稱,這屬于自然增長,由于經(jīng)濟(jì)總量的持續(xù)增加,起征點(diǎn)調(diào)高并沒有影響到稅源。
起征點(diǎn)并非越高越好
1200元的臨界點(diǎn)對(duì)南京來說是否合適呢?江蘇省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所的葛守昆所長認(rèn)為,個(gè)稅起征點(diǎn)的制定取決于人們的收入水平,要平衡好個(gè)人、企業(yè)、國家三者之間的關(guān)系?偟脑瓌t就是要有利于勞動(dòng)者提高生產(chǎn)積極性,投資者提高投資積極性,同時(shí)保證稅源,順利實(shí)現(xiàn)國民收入的再分配。葛所長說,收入在800元~1200元的工薪階層從中受益最大,但并非起征點(diǎn)越高越好。
個(gè)稅起征點(diǎn)調(diào)整 南京實(shí)施1200元新標(biāo)準(zhǔn)已逾半年
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