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廣州專業(yè)人士談“購(gòu)房退稅”

2004-7-23 13:26 來(lái)源:廣州日?qǐng)?bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
    國(guó)家充分利用稅收杠桿,扶持某一行業(yè)發(fā)展,這是世界各國(guó)、特別是發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的做法。針對(duì)上海購(gòu)退稅的這一做法,中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中山大學(xué)財(cái)政稅務(wù)系主任楊衛(wèi)華認(rèn)為,在特定的時(shí)期這種做法值得鼓勵(lì),但在具體做法上值得商榷,執(zhí)行時(shí)一定要嚴(yán)把關(guān),防止負(fù)效應(yīng)。 

  楊衛(wèi)華介紹,上海的這一做法,應(yīng)該屬于退稅的一種。由于個(gè)人所得稅是地方財(cái)政部分,因此可以說(shuō)是地方政府用財(cái)政補(bǔ)貼來(lái)鼓勵(lì)人們買房。退稅在美、日等國(guó)較為普遍,人們經(jīng)?梢詮男侣勚锌吹接嘘P(guān)美國(guó)采用退稅刺激經(jīng)濟(jì)的消息。我國(guó)之所以很少采用這一辦法,主要是和我國(guó)的財(cái)政狀況有關(guān)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)的財(cái)政赤字缺口比較大。 

  楊衛(wèi)華強(qiáng)調(diào),這一政策執(zhí)行起來(lái)不能一刀切,還要有些細(xì)則。例如可規(guī)定一人只優(yōu)惠一套房,否則有可能出現(xiàn)有錢人買幾套房,甚至可能把這些房子用來(lái)炒賣,這個(gè)漏洞一定得堵住。同時(shí),對(duì)于那些收入較低的人群,這一政策無(wú)法起到作用。他們收入低,買不起房,但又最需要房子。 

  因此,楊衛(wèi)華建議,要促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,除了采取對(duì)購(gòu)房者的鼓勵(lì)政策外,還有一個(gè)很重要的方面是要減免房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的稅費(fèi),特別是費(fèi),F(xiàn)在房?jī)r(jià)居高不下,稅費(fèi)較高是一個(gè)重要原因。比如水電的增容費(fèi)。他說(shuō),這點(diǎn)廣東可以先行一步,前幾年,廣東就已經(jīng)取消了水增容費(fèi)。同時(shí),減免要有一個(gè)計(jì)劃,目前我國(guó)還沒(méi)有建立“稅司支出預(yù)算制度”,全國(guó)每年退多少稅、減免多少稅,沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)計(jì),另外由于退稅造成的征稅成本增加,這些都需要及時(shí)制定相關(guān)法規(guī)政策。