聽證個(gè)稅帶“陜西觀點(diǎn)”進(jìn)京

　　寶雞市民房立剛受邀參加“個(gè)稅”聽證，他將向全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)轉(zhuǎn)交《華商報(bào)》關(guān)于《個(gè)稅“扣除標(biāo)準(zhǔn)”定多少合適》的民意調(diào)查結(jié)果，并希望-

　　9月15日下午5時(shí)許，正在上班的寶雞市民房立剛收到了一份來自北京的特快專遞。打開一看，原來是一封“全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)法制工作委員會(huì)”的紅頭函件，函件稱，房立剛被確定為9月27日將在北京舉行的“個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)”的聽證陳述人的候選人，要求他本月25日到全國人大委員會(huì)報(bào)到。

　　驚喜　　上班時(shí)間收到聽證通知

　　今年32歲的房立剛是中國航天時(shí)代電子公司7107廠的一名經(jīng)濟(jì)師。機(jī)械制造設(shè)計(jì)與工藝專業(yè)畢業(yè)的他工作后自學(xué)法律，1999年10月通過了國家律師資格考試，2000年10月又順利通過了國家企業(yè)法律顧問資格考試……今年8月底的一天，房立剛在報(bào)紙上看到一則消息稱，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)將于9月27日在北京舉行關(guān)于“個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)”，并允許公民以個(gè)人身份聽證陳述。

　　身為中國法學(xué)會(huì)會(huì)員的房立剛對(duì)做律師有著自己的看法，他認(rèn)為法律工作者、尤其是律師，不能僅停留在替當(dāng)事人代理案件打官司的層次上，而應(yīng)該盡可能地參與國家法律的修正和完善。所以這次全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)的公告，對(duì)他來說無疑是一次機(jī)遇�；丶液�，房立剛查閱搜集了大量有關(guān)“個(gè)稅”的資料，并很快草擬出自己的觀點(diǎn)提綱。9月5日，也就是在全國人大對(duì)聽證者報(bào)名的最后一天，房立剛將有關(guān)材料隨同自己的觀點(diǎn)一同發(fā)傳真給全國人大。9月15 日，全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)的“聽證會(huì)”通知就到了。

　　自信　　認(rèn)為自己的觀點(diǎn)很獨(dú)特

　　說起為什么他能被全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)在“茫茫人�！敝悬c(diǎn)名，房立剛自信地說：“應(yīng)該是我獨(dú)特的觀點(diǎn)所決定的。”

　　“我的基本觀點(diǎn)是個(gè)稅征收應(yīng)首先考慮地區(qū)經(jīng)濟(jì)的差距，從構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)公平、公正的大層面上考慮，1500元的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)我認(rèn)為還是偏低了些……至于細(xì)節(jié)問題，對(duì)不起，在聽證會(huì)還沒有舉行之前，我不想對(duì)媒體披露。”昨天下午，房立剛在接受記者采訪時(shí)雖然只有寥寥數(shù)語，但語氣里仍掩飾不住他內(nèi)心的興奮。

　　他告訴記者，為了使自己的觀點(diǎn)帶有西部地區(qū)的普遍性和獨(dú)特性，他查閱了相當(dāng)數(shù)量的資料并在小范圍內(nèi)做了調(diào)查�！拔艺J(rèn)為我的觀點(diǎn)是立足陜西，本著整個(gè)西部的實(shí)際情況，更大意義上為西部人的實(shí)際收入考慮，否則全國人大也不會(huì)很隨意地通知我去參加如此嚴(yán)肅的活動(dòng)。”

　　房立剛還表示，他對(duì)本報(bào)9月8日《個(gè)稅“扣除標(biāo)準(zhǔn)”定多少合適》的民意調(diào)查一直很關(guān)注，屆時(shí)他將把這份民意調(diào)查的結(jié)論轉(zhuǎn)交全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)，供全國人大常委會(huì)修改法律時(shí)參考。

　　規(guī)定陳述人發(fā)言不超過8分鐘

　　記者昨日從全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)了解到，這次“個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)”的15到20名參加聽證會(huì)的公民代表將于9月 25日統(tǒng)一到全國人大指定地點(diǎn)報(bào)到。26日將舉行預(yù)備會(huì)，每一位陳述人候選人發(fā)表自己的觀點(diǎn)，從中確定陳述人。未被確定為聽證陳述人的，將作為聽證旁聽人參加這次聽證會(huì)。聽證會(huì)上，每位聽證陳述人的發(fā)言時(shí)間不超過8分鐘。

　　就本月27日在北京舉行的這次邀請(qǐng)公民旁聽并發(fā)言的“個(gè)稅”聽證會(huì)，媒體評(píng)價(jià)認(rèn)為：“這次聽證會(huì)是新中國立法史上第一次以聽證會(huì)的形式邀請(qǐng)公民個(gè)人參加、并聽取普通公民意見的立法聽證活動(dòng)。就其增設(shè)公民參與的這一程序而言，將在中國法制史和民權(quán)史上寫下重要的一筆�！�

　　房立剛個(gè)人觀點(diǎn)

　　從構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)公平、公正的大層面上考慮，1500元的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)我認(rèn)為還是偏低了些……

　　我是立足陜西，本著整個(gè)西部的實(shí)際情況，更大意義上為西部人的實(shí)際收入考慮的

　　我愿意把陜西更多人士的觀點(diǎn)帶到這次聽證會(huì)上去，并轉(zhuǎn)交給全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)

　　探究　　為啥要舉行聽證會(huì)

　　緣起1981年，我國“個(gè)稅”正式開征，20多年來《個(gè)稅法》已修改過兩次。

　　今年7月26日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過《中華人民共和國個(gè)人所得稅法修正案（草案）》，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和生活水平不斷提高，個(gè)人所得稅法有些規(guī)定已不適應(yīng)新形勢(shì)要求，有必要修改。

　　審議8月23日，全國人大針對(duì)個(gè)人所得稅修正案（草案）進(jìn)行審議。草案提出，個(gè)稅起征點(diǎn)從800元大幅上調(diào)至1500元，以減輕中低收入者的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，調(diào)節(jié)貧富差距。

　　異議個(gè)人所得稅修正案（草案）遭七成代表反對(duì)，代表們認(rèn)為1500元的起征點(diǎn)依然太低。這次“個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)聽證會(huì)”在這一背景下舉行。

　　關(guān)注　　起征點(diǎn)您有啥看法

　　“個(gè)稅”起征點(diǎn)擬調(diào)整到1500元你認(rèn)為偏高還是偏低？“個(gè)稅”征收是否應(yīng)考慮地區(qū)差別與浮動(dòng)？對(duì)于“個(gè)稅”話題你還有什么更新的觀點(diǎn)和看法？

　　房立剛表示，他愿意把陜西更多人士的觀點(diǎn)帶到這次聽證會(huì)上去，并轉(zhuǎn)交給全國人大法制工作委員會(huì)。所以他希望讀者如果就“個(gè)稅”聽證一事有什么想法或觀點(diǎn)，可以在9月25日前通過傳真、電子郵件的形式發(fā)送到本報(bào)，由本報(bào)統(tǒng)一整理后交給他，屆時(shí)他將把這些讀者的觀點(diǎn)、看法帶到北京，并轉(zhuǎn)交給全國人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)，供全國人大常委會(huì)修改法律時(shí)參考。