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國(guó)稅局今出面辟謠 稱“奢侈消費(fèi)征稅”毫無根據(jù)

2005-1-11 10:1 法制晚報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
    今天上午,記者從財(cái)政部稅政司流轉(zhuǎn)稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人處了解到:社會(huì)上流傳的向歌廳、高爾夫球場(chǎng)等地消費(fèi)的行為開征消費(fèi)稅的說法是沒有根據(jù)的。

    這位負(fù)責(zé)人表示,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局的確在研究調(diào)整消費(fèi)稅,但目前尚無具體方案,而且,調(diào)整不會(huì)涉及娛樂業(yè)。

    他說,消費(fèi)稅的調(diào)整主要是對(duì)現(xiàn)有11個(gè)征稅產(chǎn)品的“內(nèi)部調(diào)整”,調(diào)整的目的是使對(duì)這些產(chǎn)品的征收方面更為完善。當(dāng)然也可能會(huì)有個(gè)別新的產(chǎn)品被納入征收消費(fèi)稅的范圍,但絕對(duì)不會(huì)涉及娛樂業(yè)等社會(huì)上炒得火熱的那些消費(fèi)行為。

    對(duì)于奢侈消費(fèi),這位負(fù)責(zé)人表示,“什么是奢侈品尚無定義,因此對(duì)奢侈品征收消費(fèi)稅的說法也是沒有根據(jù)的。”

    據(jù)了解,調(diào)整稅種的征收范圍或稅率等,需由國(guó)家稅務(wù)總局與財(cái)政部稅政司共同研究,并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)方可執(zhí)行。

    據(jù)某媒體報(bào)道,奢侈消費(fèi)今年要開征消費(fèi)稅的預(yù)期源于國(guó)家稅務(wù)總局局長(zhǎng)謝旭人前不久的一次談話。他表示,今年將研究適當(dāng)調(diào)整消費(fèi)稅征稅范圍和稅率結(jié)構(gòu)。

    對(duì)此,有關(guān)專家表示,國(guó)家稅務(wù)總局研究調(diào)整消費(fèi)稅征稅范圍,很可能意味著消費(fèi)稅征稅范圍將會(huì)擴(kuò)大,同時(shí)對(duì)一些過時(shí)稅目進(jìn)行調(diào)整。而消費(fèi)稅征稅范圍的擴(kuò)大,主要是指對(duì)高檔消費(fèi)品征稅范圍的擴(kuò)大。

    近幾年學(xué)術(shù)界和政策制定部門一直在密切關(guān)注消費(fèi)稅稅基的變化情況,并確定了此稅種改革的大方向,即擴(kuò)大征稅范圍,調(diào)整相關(guān)稅目稅率,把該征的征上來,同時(shí)降低已確認(rèn)不屬于非生活必需品和高檔消費(fèi)品的稅率。

    新聞背景

    開征于1994年的消費(fèi)稅,共有11個(gè)征稅產(chǎn)品,并大體分為四種類型:

    第一類是過度消費(fèi)會(huì)對(duì)人類健康、社會(huì)秩序、生態(tài)環(huán)境造成危害的特殊消費(fèi)品,如煙、酒、鞭炮等;第二類是奢侈品、非生活必需品,如貴重首飾、化妝品等;第三類是高能耗及高檔消費(fèi)品,如小轎車、摩托車等;第四類是不可再生和替代的石油類消費(fèi)品,如汽油、柴油等。

    專家說法

    降個(gè)稅提高消費(fèi)稅是大勢(shì)所趨

    中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院副院長(zhǎng)劉桓認(rèn)為,減少個(gè)人所得稅,提高消費(fèi)稅,這是稅制改革的大勢(shì)所趨。

    從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看,所得稅收得較多的英美國(guó)家,稅制的功效并不能令人滿意。由于所得稅對(duì)分配收益的影響過大,所以打擊了投資的積極性。因此,很多專家都支持減少所得稅,提高消費(fèi)稅。目前,我國(guó)的消費(fèi)稅只是對(duì)奢侈品等超過一般標(biāo)準(zhǔn)的特種消費(fèi)行為征收;因此,它對(duì)人們生活必需品的消費(fèi)不會(huì)造成影響。

    劉桓還表示,考慮到提高消費(fèi)稅可能對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)造成的抑制作用,消費(fèi)稅的調(diào)整可能只是對(duì)前些年一些成熟設(shè)想的實(shí)施,而且很可能會(huì)采取分步實(shí)施的方式,步伐不會(huì)太快。