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香港嘗試稅務(wù)外交以吸引新投資

2004-2-5 10:40 華爾街日?qǐng)?bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)
  香港在謀求保持和加強(qiáng)其作為地區(qū)投資中心地位的過(guò)程中,又拿起了以往不太為人們所熟悉的一個(gè)武器,即稅務(wù)外交。

  盡管香港長(zhǎng)期以來(lái)因其個(gè)人和公司所得稅稅率較低而被視為避稅天堂,但專(zhuān)家表示,香港的稅收制度還可以作進(jìn)一步調(diào)整。特別是香港和其他關(guān)稅區(qū)之間沒(méi)有相互協(xié)議,以幫助擁有國(guó)際業(yè)務(wù)的企業(yè)將利潤(rùn)在香港與其他地方之間轉(zhuǎn)移時(shí)避免被雙重征稅。

  港府表示,希望與其主要貿(mào)易伙伴建立一個(gè)避免雙重征稅協(xié)定(而不是條約,因?yàn)橄愀鄄皇且粋(gè)國(guó)家)網(wǎng)絡(luò)。香港去年12月與比利時(shí)簽訂了首個(gè)此類(lèi)協(xié)定,并將簽署更多協(xié)定。 

  香港財(cái)經(jīng)事務(wù)及庫(kù)務(wù)局(Financial Services and Treasury Bureau)的一位發(fā)言人說(shuō),香港一直在與一些歐洲國(guó)家進(jìn)行談判。她說(shuō),已計(jì)劃在今年同亞洲一些國(guó)家進(jìn)行談判。

  她不愿說(shuō)出這些國(guó)家的名稱(chēng),也不愿透露有多少?lài)?guó)家正和香港進(jìn)行此類(lèi)談判。不過(guò),分析師說(shuō),如果政府的努力能夠成功,將會(huì)幫助香港保持相對(duì)于新加坡等地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)力。

  普華永道(PricewaterhouseCoopers)的稅務(wù)合伙人Guy Ellis說(shuō),如果香港能夠在與比利時(shí)簽訂的協(xié)定基礎(chǔ)上,擴(kuò)大避免雙重征收網(wǎng),這將肯定有助于促進(jìn)香港作為亞洲國(guó)際中心的地位。 

  他說(shuō),這將使香港成為一個(gè)具有吸引力的國(guó)際控股公司所在地,因?yàn)樵搮f(xié)定降低了對(duì)從比利時(shí)匯回香港的利潤(rùn)所征的稅收。由于歐盟(European Union)的規(guī)定使一家公司較容易在歐盟成員國(guó)之間轉(zhuǎn)移利潤(rùn),該協(xié)定有助于香港公司將比利時(shí)作為進(jìn)軍歐洲的一個(gè)基地。

  港府在向立法議員介紹該協(xié)定時(shí)說(shuō),香港在比利時(shí)和比利時(shí)在香港的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的稅收均將下降,協(xié)定將促進(jìn)比利時(shí)在港投資興業(yè)。

  這一新計(jì)劃反映出香港的商業(yè)政策導(dǎo)向正在發(fā)生變化。香港商業(yè)政策的導(dǎo)向長(zhǎng)期以來(lái)一直主要是鼓勵(lì)對(duì)中國(guó)大陸的投資。 

  雖然香港長(zhǎng)期以來(lái)一直作為外國(guó)投資者進(jìn)入中國(guó)的門(mén)戶,但很多人認(rèn)為這種角色今后將發(fā)生變化,香港將更多地扮演中國(guó)公司走向世界的通道的角色。

  據(jù)聯(lián)合國(guó)的數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)對(duì)外直接投資已從上世紀(jì)80年代的年均4億美元增長(zhǎng)到90年代的23億美元。香港傳統(tǒng)上在這一投資中占有最大比例,但抱負(fù)越來(lái)越大的中國(guó)公司正在直接打入德國(guó)、美國(guó)或他們有投資的其他任何地方。

  港府的投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)--香港投資推廣署(InvestHK)稱(chēng),已將更多資源用于鼓勵(lì)更多的大陸公司投資香港,將香港作為其進(jìn)軍全球市場(chǎng)的通道。 

  對(duì)來(lái)自香港的對(duì)外投資采取稅收優(yōu)惠只會(huì)有助于上述努力。

  普華永道的Ellis說(shuō),香港的避免雙重征稅協(xié)定將使中國(guó)公司獲得另外一種手段,將其投資轉(zhuǎn)移至中國(guó)境外。這對(duì)希望把香港作為一個(gè)通道的投資者來(lái)說(shuō),可能相當(dāng)具有吸引力。
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