中國如何在大力發(fā)展汽車工業(yè)的同時減輕能源壓力?諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者詹姆斯。莫里斯(James A.Mirrlees)教授開出的“藥方”是:提高汽車購置和使用環(huán)節(jié)的稅收。
6月1日,出席諾貝爾獎獲得者北京論壇的著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹姆斯。莫里斯教授,在北京工業(yè)大學(xué)演講后,接受了本報記者的專訪。
“對于汽車消費來說,節(jié)約燃料的最好辦法也許是對車用燃油征收高額的使用稅。”他同時表示,“如果想節(jié)省能源,用燃料電池雖是個辦法,但是目前燃料電池的使用成本很高,氫燃料電池每輸出1千瓦功率的成本大約是500美元,因此暫時還不可能普及!
詹姆斯。莫里斯教授在公共財政(包括稅收)理論方面有很大貢獻(xiàn)。他認(rèn)為,對于發(fā)展中國家來說,稅收非常重要,因為國家需要利用稅收所得來做很多事情,比如投資公共衛(wèi)生、教育、安全、公共服務(wù)、交通以及對窮人的補(bǔ)貼。在中國,目前的稅率雖然很高,但有很多非正規(guī)部門的稅收是難以征收的,因此,在征收上存在著扭曲,稅率高而實際收入少。因此,運用靈活的稅收杠桿調(diào)節(jié)消費,不失為一種更現(xiàn)實的選擇。
詹姆斯。莫里斯認(rèn)為,對于中國這樣的發(fā)展中國家,稅收的累進(jìn)程度應(yīng)該更高些。特別是,對高收入人群的消費按累進(jìn)稅率征稅,可以加強(qiáng)稅收累進(jìn)的效果。同時,除了所得稅以外,政府部門還可以在其他環(huán)節(jié)上征稅以提高累進(jìn)性。
據(jù)了解,我國目前對汽車在生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)征收的增值稅、營業(yè)稅等都是一個稅率,僅有消費稅是按排量而分為三種稅率,但稅率差別不大。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,直接根據(jù)收入征收所得稅,雖然所得稅稅率是累進(jìn)的,但比較難監(jiān)管,會有很多的稅被逃避掉。而對像汽車這樣的正規(guī)行業(yè)進(jìn)行稅收監(jiān)管相對容易。一般情況下,富人消費的性能好的汽車比窮人消費同類汽車要多很多,如果對汽車按此征稅,那么富人買的車越高檔,交的稅就越多,這就相當(dāng)于對富人征累進(jìn)稅。
“一些收入非常高的人,他們買的東西更多,而且大部分都是在正規(guī)行業(yè)里生產(chǎn)的,可以很容易地征稅!闭材匪。莫里斯說,“比如,對汽車,如果質(zhì)量性能越好的就征更多的稅。那么,富人就要比窮人支付更多的稅。”
詹姆斯。莫里斯(James A.Mirrlees),1936年生于蘇格蘭,1957年在愛丁堡大學(xué)獲得數(shù)學(xué)碩士學(xué)位,1963年獲得英國劍橋大學(xué)哲學(xué)博士學(xué)位。此后,他曾任教于劍橋大學(xué)。
1969年,年僅33歲的詹姆斯。莫里斯被正式聘為牛津大學(xué)的教授。他在牛津大學(xué)的教學(xué)工作一直持續(xù)到1995年,任該校埃奇沃思講座經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、Nuffield學(xué)院院士。他還曾擔(dān)任國際計量經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長、英國皇家經(jīng)濟(jì)學(xué)會會長等職,是英國科學(xué)院院士、美國藝術(shù)與科學(xué)院院士。
詹姆斯。莫里斯現(xiàn)為劍橋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授。由于他在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論領(lǐng)域做出了重大貢獻(xiàn),尤其是不對稱信息條件下的經(jīng)濟(jì)激勵理論的論述,獲得 1996年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎,該理論已成為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要基石。除信息經(jīng)濟(jì)學(xué)外,他在其他方面也有很多重要建樹,最著名的是他對公共財政理論的貢獻(xiàn)。
諾貝爾獎獲得者:中國應(yīng)提高購置及消費稅
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