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遼寧國稅穩(wěn)扎穩(wěn)打推廣“一窗式”管理

2003-7-2 14:11 中國稅務(wù)報·王永麗 劉建軍 【 】【打印】【我要糾錯
  7月1日,遼寧省國稅局按照國家稅務(wù)總局的要求,在全省開始推行增值稅一般納稅人申報“一窗式”管理。由于此前遼寧省國稅局已經(jīng)解決了計算機防偽稅控系統(tǒng)和征管系統(tǒng)互不銜接、數(shù)據(jù)信息不能共享、納稅資料不能即時比對、納稅人辦稅要在不同功能窗口分別排隊等候等一系列問題,因此遼寧省國稅局對推行“一窗式”管理胸有成竹。在日常的稅收征管中,遼寧省國稅局的同志們發(fā)現(xiàn),金稅工程二期的啟動運行,對增值稅專用發(fā)票的管理發(fā)揮了重要作用,有效遏制了利用偽造增值稅專用發(fā)票騙取扣稅的犯罪活動。同時又發(fā)現(xiàn),征管中尚存一些問題亟待解決。比如,金稅工程采集存儲了大量數(shù)據(jù)信息——增值稅專用發(fā)票存根聯(lián)信息、抵扣聯(lián)信息,稅收征管系統(tǒng)也采集存儲了大量數(shù)據(jù)信息——銷項明細信息、進項明細信息,將這兩個系統(tǒng)中的信息進行對比核查,即可在一定程度上防止報稅不實。可是,由于我國信息化征管的推進過程是分階段、分目標進行的,因而出現(xiàn)了金稅工程與計算機征管系統(tǒng)不能對接的問題,發(fā)票信息不能與計算機征管系統(tǒng)存儲的其他納稅申報信息對比核查,造成了征收管理上的脫節(jié)與漏洞。同時,納稅人辦稅時,要分別通過防偽稅控IC卡報稅、抵扣聯(lián)認證、納稅申報等不同窗口才能完成,所以要重復(fù)排隊,花費很多的時間。

  為了解決以上問題,遼寧省國稅局從5月初開始,集中兵力和精力打起了一場整合防偽稅控與計算機征管兩個系統(tǒng)的攻堅戰(zhàn)。他們研究制定了強化增值稅納稅申報管理工作方案,調(diào)整了相關(guān)的系統(tǒng)軟件、內(nèi)部工作、設(shè)備設(shè)施,并于6月份征期在葫蘆島、盤錦等市部分分局進行了試運行。

  遼寧省國稅局的試運行說明,讓防偽稅控與計算機征管系統(tǒng)對接,利用兩部分計算機信息進行即時的“票表比對”是可以實現(xiàn)的;試運行說明,票與票的比對再加上票與表的比對確實可以發(fā)現(xiàn)過去難以發(fā)現(xiàn)的一些問題;試運行還說明,僅計各種事宜辦理時間,“一窗式”就可以省時40%~50%。當?shù)丶{稅人反映,辦稅只排一個隊,節(jié)約了很多時間,稅務(wù)局的這項改革真是為納稅人著想。
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