2004年全國稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社保費(fèi)收入突破2000億元

　　國家稅務(wù)總局21日公布的數(shù)字顯示，1998年至2004年底，稅務(wù)機(jī)關(guān)征收的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6567億元，其中，2004年達(dá)2092億元，增收額突破400億元。

　　按照國務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，近年來，一些省（區(qū)、市）人民政府將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征收職責(zé)賦予了地方稅務(wù)機(jī)關(guān)。稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從實(shí)踐來看，稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社保費(fèi)有五大優(yōu)勢：

　　一是征收力度大。稅務(wù)機(jī)關(guān)是政府執(zhí)法部門，熟悉企業(yè)情況，執(zhí)法手段強(qiáng)，有效擴(kuò)大征收覆蓋面，提高征繳率，減少和防止了偷逃費(fèi)現(xiàn)象。1998年至2004年，稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社保費(fèi)年均增幅達(dá)30%左右。

　　二是降低了征收成本。稅務(wù)機(jī)關(guān)具有征管基礎(chǔ)設(shè)施較好、管理規(guī)范、征收經(jīng)驗(yàn)豐富等組織收入的優(yōu)勢，利用現(xiàn)有稅收管理資源征收社保費(fèi)，為繳費(fèi)人提供了方便，優(yōu)化了服務(wù)，降低了征繳成本。

　　三是稅務(wù)機(jī)關(guān)征收社保費(fèi)，企業(yè)繳納稅、費(fèi)由面向多個(gè)部門改為一個(gè)部門，減輕了企業(yè)的事務(wù)性負(fù)擔(dān)，也改變了政府形象。

　　四是符合收支兩條線原則，形成“稅務(wù)機(jī)關(guān)征收、社保機(jī)構(gòu)使用、財(cái)政部門監(jiān)管”的社保費(fèi)征收、管理和發(fā)放相互分離、相互制約的合理機(jī)制。

　　五是為規(guī)范籌集社保資金創(chuàng)造條件。稅收所具有的強(qiáng)制性、無償性、固定性“三性”，使社保資金穩(wěn)定可靠。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，大部分國家的實(shí)踐證明，以社會(huì)保障稅的形式籌集社保資金具有強(qiáng)制性，更加有效，是建立社會(huì)保障體系的必要條件。在我國，從長遠(yuǎn)看，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障“費(fèi)改稅”，有利于為社保資金提供可靠的來源。稅務(wù)機(jī)關(guān)征收可為“費(fèi)改稅”進(jìn)行有益的探索和做好相應(yīng)準(zhǔn)備。

　　目前，全國已有河北、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、海南、重慶、云南、陜西、甘肅、青海、寧波、廈門等19個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市地稅局征收各項(xiàng)或單項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。