今年外商在華投資緣何激增

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年1月～9月，中國(guó)新設(shè)立外商投資企業(yè)24771家，比上年增長(zhǎng)33.4％；合同外資額683.8億美元，增長(zhǎng)38.4％；實(shí)際利用外資額395.6億美元，增長(zhǎng)22.6％，實(shí)現(xiàn)主要規(guī)模指標(biāo)增長(zhǎng)均在二成以上和實(shí)際投資額再創(chuàng)歷史同期新高的紀(jì)錄。那么，中國(guó)緣何成為外商投資的熱選地呢？

　　有關(guān)專家分析認(rèn)為，首先中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使外商看好中國(guó)市場(chǎng)。1998年至2001年，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度都保持在7％～8％之間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量在快速膨脹，世界排名快速前移。2001年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到95933.3億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比1989年增加近兩倍。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超越意大利，躍居世界第六位，在發(fā)展中國(guó)家排名第一。2002年，中國(guó)政府繼續(xù)采取了有力的宏觀調(diào)控措施，實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，使中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍然保持較快增長(zhǎng)，1月～9月，GDP增長(zhǎng)達(dá)7.9％。而經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，縮小了中國(guó)與世界發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，綜合國(guó)力日益壯大，客觀上奠定了良好的宏觀政策面，為外商提供了更多的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

　　其次，中國(guó)投資環(huán)境的改善，為外商提供了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。自中國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，為進(jìn)一步增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，中國(guó)以改善外商投資軟環(huán)境為重點(diǎn)，努力為外商來(lái)華投資創(chuàng)造一個(gè)更好的投資環(huán)境。一方面，中國(guó)政府不斷完善外商投資的政策、法律和法規(guī)環(huán)境，如放寬對(duì)外商投資的限制，鼓勵(lì)外商到西部地區(qū)投資，并根據(jù)世界貿(mào)易組織的承諾，清理有關(guān)利用外資的法律法規(guī)。今年上半年服務(wù)業(yè)進(jìn)展突出，加入世貿(mào)組織后中國(guó)服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放程度大大提高，外商在中國(guó)服務(wù)業(yè)的投資出現(xiàn)了許多突破性進(jìn)展。在保險(xiǎn)服務(wù)、傳媒服務(wù)、證券服務(wù)、旅行社服務(wù)、公用服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，外資頻頻進(jìn)入。另一方面，是維護(hù)和改善公平開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境。中國(guó)政府努力打破地方保護(hù)和行業(yè)壟斷，加大保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度，打擊侵權(quán)盜版行為，堅(jiān)決制止對(duì)外商投資企業(yè)亂收費(fèi)、亂檢查，進(jìn)一步完善外商投資企業(yè)的投訴制度，依法保護(hù)外商的合法權(quán)益不受侵犯，使外商投資在2002年繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)。

　　第三是中國(guó)吸收外資已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)成熟、穩(wěn)定的發(fā)展期。1993年外商在華合同外資額曾達(dá)到過(guò)一個(gè)高峰值，之后形成下跌趨勢(shì)，直至2000年初，合同外資額開(kāi)始出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。由于實(shí)際外資額與合同外資額有一個(gè)相對(duì)滯后期，在1998年實(shí)際投資額達(dá)到一個(gè)相對(duì)高點(diǎn)后也出現(xiàn)減少，直至2000年末才開(kāi)始出現(xiàn)回升，從走勢(shì)上看，外商在華投資已確認(rèn)形成了探底回升的趨勢(shì)。從中國(guó)吸收外資方看，中國(guó)吸收外資已經(jīng)主要不是單純?yōu)榻鉀Q資金的不足，而更多的是引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)；從外國(guó)的投資方看，外國(guó)投資者也不只是單純看重中國(guó)給予的優(yōu)惠政策和廉價(jià)的勞動(dòng)力，而更多的是看好中國(guó)的市場(chǎng)和中國(guó)的投資環(huán)境。

　　第四是中國(guó)綠地投資方式占有比較大的優(yōu)勢(shì)。中國(guó)接受的外資數(shù)繼續(xù)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，從前年的410億元增加到現(xiàn)在的470億元。這一方面，說(shuō)明了外國(guó)投資者普遍看好中國(guó)加入世界貿(mào)易組織之后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景；另一方面，表明中國(guó)綠地投資方式占有較大優(yōu)勢(shì)。目前中國(guó)利用外商直接投資的方式主要是國(guó)際通行的“綠地”方式，包括舉辦合資、合作和獨(dú)資企業(yè)，再加上少量派生的外商投資股份制企業(yè)與合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，而當(dāng)今國(guó)際流行的并購(gòu)�烳＆A�牱绞絼t相對(duì)采用較少。由于這種投資方式的結(jié)構(gòu)，使中國(guó)在世界投資格局中占有優(yōu)勢(shì)。

　　第五是加入世界貿(mào)易組織的效應(yīng)顯現(xiàn)。2002年是我國(guó)正式加入世界貿(mào)易組織的第一年，中國(guó)認(rèn)真履行入世承諾，使外商投資者信心進(jìn)一步增強(qiáng)。從發(fā)展趨勢(shì)看，中國(guó)有望成為世界最大的制造業(yè)基地。修訂后的《外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》拓寬了吸收外資的領(lǐng)域，放寬了股比限制，特別是服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，吸收外資的變化尤為顯著。今年以來(lái)，國(guó)家新批外商投資商業(yè)企業(yè)8家，投資總額達(dá)1.5億美元。現(xiàn)代物流也成為外商關(guān)注的新領(lǐng)域，還有相當(dāng)一批國(guó)外公司正積極尋求投資，開(kāi)辦更多的商業(yè)企業(yè)。銀行、保險(xiǎn)業(yè)利用外資業(yè)有了新的進(jìn)展，今年又批準(zhǔn)德國(guó)、瑞士等保險(xiǎn)公司進(jìn)入中國(guó)，同時(shí)對(duì)外資銀行在華從事的業(yè)務(wù)領(lǐng)域、地區(qū)等進(jìn)一步放寬了限制。