建立科學(xué)合理的個(gè)稅征管體制

　　個(gè)人所得稅現(xiàn)已成為世界各國普遍開征的一個(gè)稅種。1980年9月10日五屆人大三次會(huì)議通過了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》，拉開了我國征收個(gè)人所得稅的帷幕。此后在實(shí)施過程中，又分別進(jìn)行了兩次修正，使之日臻完善。該法實(shí)施以來，對調(diào)節(jié)收入分配，組織財(cái)政收入起了積極的作用，但在實(shí)際運(yùn)行過程中，個(gè)人所得稅征管體制仍需進(jìn)一步改革和完善。

　　具體應(yīng)加大個(gè)人所得稅稅法的宣傳力度。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)采取多種手段，采用不同形式深入宣傳個(gè)人所得稅法，使每個(gè)公民知法、懂法，增強(qiáng)公民自覺依法納稅的意識(shí)。完善個(gè)人所得稅“雙項(xiàng)申報(bào)”制度。提高征管人員素質(zhì)，改善征管條件，提高稅務(wù)人員依法行政水平，加強(qiáng)稅務(wù)人員業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，改進(jìn)工作作風(fēng)，樹立為納稅人服務(wù)的意識(shí)，加大對個(gè)人所得稅征管的投入，建立個(gè)人所得稅信息系統(tǒng)。通過計(jì)算機(jī)管理信息網(wǎng)絡(luò)，對個(gè)人重點(diǎn)收入以及從其他渠道取得的收入進(jìn)行監(jiān)控和稽核，形成有效的收入控管體系，提高征管效率。 

　　加強(qiáng)執(zhí)法剛性，嚴(yán)厲懲處偷逃稅行為。首先，加強(qiáng)與公安、檢察、法院等部門的聯(lián)系與配合，嚴(yán)厲懲處偷逃稅行為，并進(jìn)行必要的曝光，體現(xiàn)執(zhí)法剛性。其次，賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)相應(yīng)的權(quán)力，能夠要求有關(guān)部門提供納稅人存款和其他財(cái)產(chǎn)情況。第三，健全協(xié)稅網(wǎng)絡(luò)，完善稅務(wù)信訪、舉報(bào)制度，認(rèn)真貫徹“有報(bào)必查，查辦結(jié)果公開”的原則，為個(gè)人所得稅的征管營造良好的社會(huì)基礎(chǔ)和納稅環(huán)境。