近日南京地稅部門公布了一項(xiàng)二手房買賣收稅新規(guī),“賣小買大”可減免20%%的個(gè)人所得稅。此舉引起了市民的一致疑惑:買賣二手房難道要交總房款20%的“重稅”?記者采訪獲悉,該項(xiàng)稅收全靠賣房人自己主動(dòng)申報(bào),基本沒有實(shí)際征收。參考杭州強(qiáng)制征收的負(fù)面效應(yīng),南京還不準(zhǔn)備對(duì)該項(xiàng)稅收進(jìn)行強(qiáng)制征收。
免稅新政引起市民困惑
上周南京市地稅部門公布了一項(xiàng)二手房交易減免政策:對(duì)出售自有住房前后一年內(nèi)按市場(chǎng)價(jià)格再購房的市民,如果新購房屋比賣出的房屋貴,則無須交個(gè)人所得稅;如果新購房屋比賣出的房屋便宜,只須按差額交納20%的個(gè)稅。
此舉對(duì)換購住房的市民本來是個(gè)“利好”,但20%的重稅卻把另一部分買賣二手房的市民嚇住了。記者了解到,南京目前的二手房交易僅需交納總房款2%的房產(chǎn)交易契稅,三種情況可免征:本市居民轉(zhuǎn)讓自用5年以上并且是家庭唯一生活用房;個(gè)人出售已購公有住房(指房改房);以改善居住條件為目的的本市居民轉(zhuǎn)讓住宅同時(shí)在一定期限內(nèi)重新購房。而目前對(duì)所有賣房人,20%的個(gè)稅并沒有實(shí)際征收。地稅部門也承認(rèn),這項(xiàng)稅收并沒有與房產(chǎn)登記部門掛鉤,一直靠賣房人主動(dòng)到地稅部門申報(bào),對(duì)于不申報(bào)者也沒有明確的處罰措施。
重稅禁炒結(jié)果抬高房?jī)r(jià)
記者獲悉,對(duì)二手房交易征收重稅并非沒有先例,杭州于去年底開始征收,用以打擊房蟲。比如一套30萬的二手房,房蟲吃進(jìn)后原本打算半年后加價(jià)5萬賣出。但是如果要交納20%%的個(gè)稅,扣除7000多元的交易費(fèi)用(契稅和登記費(fèi))后,個(gè)稅仍然高達(dá)6.8萬左右,這樣房蟲不僅不賺錢還有可能虧本。
但杭州實(shí)施后的實(shí)際效果卻表明,該項(xiàng)政策也帶來了抬高房?jī)r(jià)、導(dǎo)致交易猝冷的負(fù)面效果。據(jù)悉,由于目前尚處于賣方市場(chǎng),賣房人幾乎全部將重稅打入房?jī)r(jià)轉(zhuǎn)嫁給購房人,導(dǎo)致當(dāng)?shù)囟址績(jī)r(jià)不降反升,今年以來,杭州房?jī)r(jià)在短短時(shí)間內(nèi)上升了約15%,進(jìn)一步加重了購房人的負(fù)擔(dān)。其次,部分高價(jià)房因所需繳納的個(gè)稅數(shù)額較大而進(jìn)入了租賃市場(chǎng),對(duì)買賣持觀望態(tài)度,房源減少導(dǎo)致當(dāng)?shù)囟址拷灰椎吐洹?br>
“杭州模式”南京不照搬
南京房管部門和地稅部門去年分別對(duì)杭州的實(shí)施效果進(jìn)行了考察。南京房管部門告訴記者,除抬高房?jī)r(jià)的負(fù)效用外,他們還擔(dān)心,這項(xiàng)政策會(huì)打擊合理投資,一下?lián)艨鍢鞘。南京的禁炒政策主要針?duì)期房炒作類的樓市投機(jī),還不打算對(duì)正常的二手房交易加收20%%的重稅。
記者了解到,繳納個(gè)稅是國家政策,南京不會(huì)擅自取消,但是目前地稅部門并未和房管部門掛鉤、通過交易登記來為每筆交易納稅設(shè)卡把關(guān),因此二手房交易繳納個(gè)稅仍將“名存實(shí)亡”。
南京個(gè)人賣房尚未征收個(gè)稅
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