[福建省]稅費改革為農(nóng)民減負27億元

　　自 2003年以來，福建省在全省開展農(nóng)村稅費改革試點工作，先后出臺了農(nóng)村居民最低生活保障、對種糧耕地免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直補、糧種補貼、糧食收購最低保護價、全面免征農(nóng)業(yè)稅、取消原木收購環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)稅以及對困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行補助、提高村級辦公經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)等一系列政策和舉措，全省農(nóng)民減負達到27億元，人均減負 103元，減負率達到90%以上，實現(xiàn)了村村減負、戶戶受益的目標(biāo)，全省農(nóng)村稅費改革試點工作取得了顯著的階段性成效。

　　福建素有 “八山一水一分田”之稱，山多地少，農(nóng)村人口比重大，在工業(yè)化程度不斷提高的同時，切實解決農(nóng)民增收和減負的問題日顯重要。2003年以來，本著“突出為民、切實減負”的指導(dǎo)思想，在對全省涉農(nóng)收費項目進行全面清理的基礎(chǔ)上，各級財政多方籌措資金，三年安排稅改資金59.47億元，較好地實現(xiàn)了中央提出的 “三個確�！钡哪繕�(biāo)。與此同時，積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，全省自稅改以來共撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)39個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制減少8767名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)在職人員減少6538名，清理清退臨時聘用人員9萬多人。該省還強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理職能，全省有385個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了“會計核算中心”，有618個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行了村帳委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理，并積極探索多形式化解債務(wù)的方法，到2004年底累計減債率達到68%.

　　福建省實施的農(nóng)村稅費改革的一系列政策措施，加強了農(nóng)村社會求助體系建設(shè)，規(guī)范了農(nóng)村稅費制度，改善了農(nóng)村黨群干群關(guān)系，提高了農(nóng)民生產(chǎn)積極性，全省農(nóng)民人均純收入增幅達9.5%，成為1997年以來增幅最高的一年。