中新網(wǎng)11月18日電民政部昨日宣布,中華慈善大會(huì)將于20日在北京舉行,屆時(shí)將發(fā)布《中國慈善事業(yè)發(fā)展指導(dǎo)綱要(2006—2010年)》,綱要規(guī)定將基本建立適應(yīng)慈善事業(yè)發(fā)展的政策法律體系。民政部救災(zāi)救濟(jì)司司長王振耀表示,針對個(gè)人或企業(yè)捐贈(zèng)時(shí),稅收減免的額度有望提高。
北京《新京報(bào)》引述王振耀的話說,目前,中國慈善事業(yè)發(fā)展面臨三大缺位,一是慈善文化建設(shè),大家的慈善意識(shí)都比較單薄;二是慈善組織建設(shè),慈善機(jī)構(gòu)的公信力都有待提高;三是稅收減免額度和程序,額度偏低、程序繁瑣無形中打擊了大家捐贈(zèng)的積極性。
王振耀說,法律的不健全給慈善事業(yè)造成了一定影響。為此,在綱要中提出,在2010 年前,要基本建立適應(yīng)慈善事業(yè)發(fā)展的政策法律體系。目前,企業(yè)在捐款時(shí),按照有關(guān)規(guī)定,在應(yīng)納稅所得額的3%以內(nèi),企業(yè)可以享受免稅待遇,一旦捐贈(zèng)金額超過3%,企業(yè)就得為所捐款項(xiàng)納稅。王振耀表示,目前,民政部與財(cái)政部、國家稅務(wù)總局已經(jīng)就該額度進(jìn)行商榷,目前已經(jīng)達(dá)成一致意見,就是該額度需要提高。
同時(shí),王振耀介紹說,免稅程序的繁瑣也是一大障礙!盀榱酥肋@個(gè)程序,我專程捐款,看免稅怎么辦,結(jié)果整整辦了兩個(gè)月。”王振耀說。在他提供給記者的資料顯示,8月30日他所捐贈(zèng)的500元現(xiàn)金,足足走了10道程序,才拿到了免除的 50元稅款!斑@無形中也打擊了捐贈(zèng)者的積極性!
統(tǒng)計(jì)資料表明,截至2004年底,中國慈善機(jī)構(gòu)獲得捐助總額約50億元人民幣,僅相當(dāng)于中國2004年GDP的0.05%,而美國同類數(shù)字為2.17%,英國為0.88%。在中國的企業(yè)中,僅有1%的企業(yè)參與捐贈(zèng)。
民政部官員稱個(gè)人或企業(yè)捐贈(zèng)免稅額度有望提高
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