在秦巴山脈鄂西北中部的神農(nóng)架山下，有一座四面環(huán)山，風景優(yōu)美的山城——“千里房縣”縣城。這座古老的山城，經(jīng)過20年來改革開放的洗禮后，煥發(fā)出了她勃勃生機和活力，成為海內(nèi)外客商投資辦企業(yè)的一塊熱土。擔負著一方為國聚財護稅的269名房縣國稅干部，牢記人民重托，為建設小康房縣添磚加瓦，招來了一批又一批的客商在房縣落戶，為房縣的經(jīng)濟建設譜寫出了招商引資的輝煌篇章。去年全縣國稅收入突破2920萬元。今年元至11月，盡管個體退稅近80萬元和“非典”影響，全縣國稅收入仍完成1981.14萬元。其中外商投資的民營企業(yè)稅收入庫率已占到全縣稅收的52.27%，撐起了國稅收入的“半壁江山”，融進了房縣國稅人的全部智慧和心血。開辟了稅收工作的新天地。
善當“紅娘”搭“鵲橋” 招商引資，既關乎全縣經(jīng)濟建設與發(fā)展的大局，又是稅務部門培植新的稅收增長點、促進稅收工作持續(xù)健康發(fā)展的重要途徑。因此，房縣國稅局積極響應縣委、縣政府經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，認真落實招商引資任務，上下聯(lián)動抓招商，千方百計找項目。成立了招商引資辦公室，由黨組書記主抓招商引資工作，抽調(diào)事業(yè)心強、踏實能干的同志專門負責具體工作，做到招商引資有牌子、有車子、有資金、有規(guī)劃、有明確任務，把招商引資工作寫在紙上，放在心上，拿在手上，落實在行動上。充分利用工作渠道、社會關系、媒體、網(wǎng)絡等多種途徑，向外廣泛宣傳發(fā)布招商信息，介紹本地優(yōu)勢資源，推介招商引資項目。經(jīng)過多方努力，順利引進隨州中興公司在房縣投資開辦了聚達食品有限公司。目前，該公司已投入資金320萬元，截止10月底實現(xiàn)銷售收入3000多萬元，稅收200多萬元。下一步，該企業(yè)還將引入菌種發(fā)展袋料香菇生產(chǎn)，在房縣形成一個農(nóng)產(chǎn)品種植、加工、出口“一條龍”的產(chǎn)業(yè)，并帶動周邊縣市香菇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時，還充分利用國稅部門接觸面廣、信息靈通的優(yōu)勢，積極主動為縣內(nèi)其他單位招商引資、內(nèi)外項目合作牽線搭橋、創(chuàng)造條件并全力促成。
外商、外資的引進為房縣的稅收工作引進了增量，激活了存量。 誠信服務筑“鳳巢” “栽好梧桐樹”，才能“引來金鳳凰”。良好的投資環(huán)境，就是一個地區(qū)吸引外商投資的“梧桐樹”，也是增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力的關鍵要素。作為“為國聚財”的稅務部門，更要義不容辭地做優(yōu)化地方經(jīng)濟環(huán)境的“先鋒”。為此，房縣國稅局通過全力打造“服務型稅務機關”，努力為招商引資提供一流的稅收服務軟環(huán)境。
一是樹立服務理念，推行文明服務。改變傳統(tǒng)思維定勢，轉變治稅思想，倡導理解、尊重、服務納稅人的意識，加強與納稅人的溝通，增進相互理解與支持。如房縣國稅局在稅收稽查工作中實行溫馨式稽查服務：年度檢查前通知納稅人先行自查自糾；對企業(yè)實行稽查輔導服務和善意提醒服務；限制入戶檢查以減少對納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的干擾；盡量避免重復交叉檢查等等。這些措施贏得了納稅人的認同和好評，也為外商進入房縣投資辦企業(yè)營造了一個寬松的納稅環(huán)境。
二是為納稅人排憂解難，為企業(yè)經(jīng)營出謀劃策，提供政策服務、信息服務。房縣國稅局廣泛開展調(diào)研，及時了解和解決納稅人反映和關心的問題，開展了為納稅人服務的“四個一”活動，即：每月對重點稅源時行一次分析，解剖企業(yè)經(jīng)營狀況和稅源變化情況，及時為縣委、政府領導和企業(yè)領導決策提供理論和數(shù)字依據(jù)；每月向企業(yè)專送一次稅收政策，及時將《法規(guī)公報》和《征管法》及其他稅收宣傳資料送到納稅人手中；每天向納稅人征求意見不少于一條，聽取納稅人對稅務干部在優(yōu)質服務、文明執(zhí)法、辦事效率、廉政建設等方面的意見和建議；每季度開展一次最佳稅官評選活動。
三是增強辦稅服務功能。本著處處為納稅人著想的原則，在限時服務、承諾服務、微笑服務的基礎上，先后又推出了首問責任制、限時辦結制、優(yōu)先服務制、跟蹤問效制、處罰回訪制等“五制服務”，進一步提高了辦稅質量和效率，方便了納稅人。同時還在辦稅大廳推行了“一二三”服務新模式：“一員”，固定一個導稅員，負責引導納稅人辦稅；“二有”，有納稅人辦稅專用桌椅，有“最新稅收政策資料架”供納稅人翻閱；“三時”，上班準時，服務限時，下班和節(jié)假日延時，為納稅人提供全過程、全天候的服務。還通過“換位思考”的方式，認真查找并廢除以往工作中不利于招商引資的“土政策”，簡化辦事程序和審批程序，以“利商”、“重商”來“引商”、“留商”。
此外，我局還積極捐款獻力，支持縣城道路、綠化美化等硬件環(huán)境建設，以優(yōu)美的環(huán)境吸引客商。目前，“人人都是房縣形象，事事關乎房縣環(huán)境”的理念在全體國稅干部的心中已經(jīng)深深扎根。
優(yōu)化形象引“客商” 房縣國稅局堅持以人為本，加強國稅干部素質建設，重手從嚴治隊，樹立新時期國稅干部新形象。一是加強教育，引導干部職工創(chuàng)新觀念，提高認識。長期堅持開展以“熱愛祖國、建設房縣”、“愛崗、敬業(yè)、奉獻”、“服務經(jīng)濟建設”等為主題的各種學習教育活動，進行了“改善投資環(huán)境，我們怎么辦？”的大討論，使干部職工充分認識到：環(huán)境就是生產(chǎn)力，抓環(huán)境就是抓發(fā)展，國稅部門應堅決服從、服務于全縣改革發(fā)展的大局，想經(jīng)濟發(fā)展之所想，急經(jīng)濟發(fā)展之所急，幫經(jīng)濟發(fā)展之所需。通過學習教育，增強了國稅干部的大局意識、創(chuàng)新意識和服務意識，進一步轉變了工作作風，提高了服務質量和執(zhí)法水平，文明執(zhí)法深入人心。二是建立了內(nèi)、外部監(jiān)督網(wǎng)絡。在縣局和分局配備了專、兼職監(jiān)察員，在社會各界聘請了16名特邀監(jiān)察員，14名行風監(jiān)督員，形成了縝密的內(nèi)、外部監(jiān)督網(wǎng)絡體系，從而有效地遏制了“吃、拿、卡、要”等不正之風的滋生和蔓延，促進了國稅部門行風行紀的根本好轉，今年行風評議工作喜獲“優(yōu)勝單位”。三是建立完善了黨風廉政、行政執(zhí)法、責任追究、業(yè)務工作目標管理與考核等一系列規(guī)章制度。以嚴格的制度約束人，以過硬的考核激勵人，以壓力促動力，以競爭激活力，從而激發(fā)了干部職工的自律意識、危機意識和責任意識。四是深化征管、人事制度改革。今年因地制宜地推行了“多元申報、集中征收、分類管理、統(tǒng)一稽查、微機監(jiān)控、優(yōu)質服務”的征管模式，撤銷了基層稅務機構，簡化了辦稅程序，降低了稅收成本，方便了納稅人。五是開展爭創(chuàng)“優(yōu)秀稅官”、“崗位標兵”、“崗位能手”等活動，激發(fā)了大家力爭上游、工作創(chuàng)一流的干勁和熱情�？茖W的教育、嚴格的管理，打造了一支“政治強、業(yè)務精、作風正、紀律嚴”的稅務干部隊伍，塑造了房縣國稅干部公正嚴明、文明高效的良好社會形象，為房縣優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境、招商引資樹立了一面鮮艷的旗幟，打開了一扇文明的窗口。
正是因為房縣國稅局打造了“一流的隊伍、一流的形象、一流的服務”，贏得了外地客商的信賴。近幾年來，一大批外地客商在房投資達2億萬元，年創(chuàng)稅收480萬元，已成為房縣的骨干稅源。
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