港府否決李嘉誠免稅加工區(qū)方案

　　備受爭議的港深邊境河套區(qū)，港府將于月底發(fā)表“香港2030”第三階段咨詢文件，公布發(fā)展方向。港府傾向河套區(qū)發(fā)展為工貿展覽區(qū)，其次是將之建成高增值工業(yè)的特別經濟區(qū)，讓內地、港商和外商可以自由出入，提供一站式商業(yè)服務。 

　　自6年前提出河套區(qū)發(fā)展構想以來，內地和香港各界提供了多種不同建議，包括設立工貿展覽區(qū)、特別經濟區(qū)、邊境加工區(qū)等。 

　　港府消息人士透露，在本月底公布的咨詢文件，將具體交代在河套區(qū)發(fā)展的方案，港府針對該區(qū)的特性，例如毗鄰深圳市中心和受香港法制保護，主張把該區(qū)發(fā)展為工貿展覽區(qū)，其次是發(fā)展高增值工業(yè)的特別經濟區(qū)，發(fā)展邊境加工區(qū)則被認為不可行。 

　　河套區(qū)為皇崗與落馬洲之間平地，經治理深圳河而取得額外96公頃土地，約等于130個足球場。該地至今業(yè)權仍不清晰，有人稱是深圳市政府擁有的上市公司深業(yè)擁有，而港府一直認為深圳河以南的土地為港府管轄區(qū)，業(yè)權也歸港府。 

　　廣東省省長黃華華表示，大力支持香港經濟建設，對深圳河套地區(qū)的開發(fā)持肯定、鼓勵態(tài)度。不過，香港工商及科技局局長曾俊華前晚在一個公開場合表示，至今仍未與深圳方面商討發(fā)展河套區(qū)的方案。 

　　展覽區(qū)為中外客商搭橋梁 

　　對于該區(qū)的特性，港府消息人士表示，工貿展覽區(qū)最為可取，首先可以用盡地利，令兩地工商界得益。有關構想是在河套區(qū)發(fā)展內地和香港貿易博覽會，提供展覽、寫字樓、酒店、零售和飲食娛樂等設施，并在該地設立全國不同省市的固定展館，讓各地代表長駐，介紹當地的投資項目和可發(fā)展的商機。 

　　該消息人士又說，部分外商對國內商業(yè)貿易和投資機會了解不多，有部分也擔心不懂內地法制，若出現糾紛便難以循法律途徑解決，由于河套區(qū)由港方管轄，可以依循香港法制，在當地設工貿展覽區(qū)，提供一站式服務，對外商也有吸引，加上河套區(qū)發(fā)展不能空無一物，若設立一些零售、飲食和酒店業(yè)，也可為香港居民提供就業(yè)機會。 

　　對于工貿展覽區(qū)的可行性，消息人士稱，由港府委托香港貿易發(fā)展局的可行性研究調查發(fā)現，內地、香港和外資商家都認為建議可取，有助于兩地投資經貿發(fā)展。 

　　方便港商出入是最大特色 

　　過去也有不少人建議發(fā)展高科技中心、中藥中心和高增值區(qū)，消息人士指出，發(fā)展高增值行業(yè)的特別經濟區(qū)也可取，但不及工貿展覽區(qū)好處多。不過，兩項建議，港府都希望在河套區(qū)內，讓內地人、港人和外商自由出入，方便他們洽談生意。 

　　消息人士指出，發(fā)展免稅式邊境加工區(qū)并不可取，既然香港其它地區(qū)也可以發(fā)展工業(yè)，為何一定要選在河套區(qū)發(fā)展，并讓工業(yè)家獲得免稅優(yōu)惠，分明是變相補貼某一工業(yè)，違反港府不補貼的政策，而發(fā)展勞工密集的工業(yè)區(qū)，廠商一定要輸入外勞，對香港勞工并無好處，加上河套區(qū)位于深圳市中心，實在不適合發(fā)展具污染性的工業(yè)。 

　　香港會計師擲出不同聲音：免稅區(qū)更可吸引外資！ 

　　繼長實主席李嘉誠要求興建邊境工業(yè)區(qū)后，香港各業(yè)界也建議港府在邊境發(fā)展免稅經濟特區(qū)。代表香港8000名專業(yè)人士的澳洲會計師公會香港分會調查發(fā)現,七成七受訪者贊成在邊境設立免稅離岸經濟區(qū)。 

　　該會訪問約270名來自各階層的專業(yè)人士，七成七受訪者支持成立一個提供稅務優(yōu)惠的“經濟特區(qū)”，讓環(huán)保服務、資訊科技、電訊、制造及科研等行業(yè)受惠，希望吸引更多外資來港。 

　　更有七成一的人贊同，香港應與中國內地商討，為香港企業(yè)的內地貿易伙伴提供豁免雙重征稅安排，建議拓展寬免范圍至股息紅利、利息及資本收益所征收的預扣稅。 

　　被訪者認為，免稅區(qū)更能吸引企業(yè)在香港設立辦事處，然后在經濟特區(qū)設后勤中心或生產線，也有助于香港人就業(yè)。 

　　河套區(qū)乃位于深圳河福田及香港落馬洲，占地約一平方公里，港深邊界以新河道中心點為界，北屬深圳，南屬香港。早于1996年，深圳方面已提出將河套區(qū)分為三區(qū)，發(fā)展成居住、商貿及科技通訊和服務配套區(qū)。 

　　2000年，一國兩制研究中心曾建議將之開發(fā)為自由經濟區(qū)，與澳洲會計師公會香港分會的建議相似。 

　　今年9月尾，李嘉誠訪京時向國家主席胡錦濤建議發(fā)展“特別邊境加工區(qū)”，河套區(qū)用途再次受到外界關注。