“零關稅”拉動中國鉆石進口交易

　　受今年6月開始實行的上海鉆石交易所鉆石進口“零關稅”優(yōu)惠政策推動，在浦東部門注冊備案的鉆石投資企業(yè)數(shù)量猛增，鉆石進口交易活躍。統(tǒng)計顯示，1至9月共有價值2606萬美元的鉆石及鉆石粉末通過上海浦東海關申報進口，海關代征進口環(huán)節(jié)增值稅3600多萬元。

　　成立于2000年6月的上海鉆石交易所是經國務院批準設立的國內唯一辦理鉆石進出口手續(xù)和鉆石交易的場所。根據(jù)有關部門出臺的政策，從今年6月1日起，全國一般貿易項下的鉆石進出口統(tǒng)一集中到上海鉆石交易所海關辦理報關手續(xù)，對從上海鉆交所主管海關報關進入國內市場的鉆石免征進口關稅，消費稅稅率從10％減至5％，并在零售環(huán)節(jié)由國內稅務部門征收。

　　為了配合這一政策的實施，上海海關在交易所設立了海關辦事機構，集中辦理鉆石進出口手續(xù)，對進出鉆交所的鉆石實施備案制管理，并在通關環(huán)節(jié)上給予便利；對會員單位進口到鉆交所的鉆石，在所內給予保稅。此外，上海鉆交所海關還聯(lián)合鉆石鑒定專家在鉆交所實施現(xiàn)場查驗，以保證交易鉆石貨真價實，方便合法進出。

　　受一系列優(yōu)惠政策和配套措施的吸引，來自以色列、南非及中國香港等國家和地區(qū)的鉆石經營企業(yè)紛紛落戶鉆交所。在鉆交所海關注冊備案的鉆石進口、交易企業(yè)從原來的4家增加到29家，投資總額也從近700萬美元猛增至2700多萬美元。

　　上海鉆石聯(lián)合管理辦公室副主任方雄表示，鉆石一般貿易實行集中管理及“零關稅”優(yōu)惠政策以來，通過鉆石交易所進口的鉆石數(shù)量、金額，以及國家在進口環(huán)節(jié)的征稅額明顯增加，鉆石進口價格低報的問題也得到了根本性的扭轉。他認為，近期鉆石交易出現(xiàn)的這些可喜變化，說明國家出臺的鉆石交易的稅收和管理政策，正在對擴大鉆交所的交易規(guī)模、規(guī)范鉆石行業(yè)的秩序、維護國家和相關企業(yè)利益等方面產生積極的效應。