出口退稅方案正加緊調(diào)研 財(cái)政超收部分重點(diǎn)退稅

　　從商務(wù)部獲知的最新消息，我國(guó)有關(guān)部門(mén)目前正就解決出口退稅問(wèn)題的具體方案和措施抓緊做進(jìn)一步研究，爭(zhēng)取盡快報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行。

　　近年來(lái)我國(guó)一直在調(diào)整出口退稅政策。今年初，由國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部組成的出口退稅調(diào)研小組對(duì)問(wèn)題最嚴(yán)重的5個(gè)沿海地區(qū)進(jìn)行了調(diào)查，并提出將“陳欠”和“新欠”分開(kāi)的解決思路。短期內(nèi)，利用證券化或票據(jù)化兩種方案來(lái)解決“陳欠”。長(zhǎng)期則要對(duì)稅制進(jìn)行改革，建立新的出口退稅機(jī)制。專(zhuān)家當(dāng)時(shí)認(rèn)為票據(jù)解決方案很可能會(huì)有所突破。

　　而據(jù)最近消息，出口退稅可能的調(diào)整方案是下調(diào)出口退稅平均稅率，同時(shí)2003年1月1日以后的出口退稅由中央地方財(cái)政共同分擔(dān)。但也有專(zhuān)家對(duì)此思路提出了異議。

　　專(zhuān)家還估計(jì)，新政策將于今年9月底之前出臺(tái)。至于這次的新政策能否從根本上化解長(zhǎng)期以來(lái)形成的出口退稅死結(jié)，目前尚無(wú)定論。

　　近年來(lái)，在出口快速增長(zhǎng)、出口退稅率提高、出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化和外貿(mào)體制改革深化等因素共同作用下，出口退稅規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)悉，到2002年末，累計(jì)應(yīng)退未退稅額已高達(dá)2000多億元。按照2003年財(cái)政預(yù)算的出口退稅指標(biāo)，預(yù)計(jì)到今年年底出口應(yīng)退未退稅總額將達(dá)到3000多億元。

　　另?yè)?jù)了解，今年中央財(cái)政比預(yù)算超收部分將重點(diǎn)用于出口退稅，目前，中央財(cái)政已追加安排出口退稅資金300億元，使今年可用于出口退稅的資金規(guī)模比去年增長(zhǎng)了26％。