廣東民營企業(yè)身份與統(tǒng)計口徑亟待重新確認與統(tǒng)一

　　廣東民營企業(yè)近年發(fā)展迅速，但由于其身份不確定，統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一，影響到政府管理部門對其發(fā)展的分析和決策。廣州海關依此提出重新確認民營企業(yè)身份的問題。

　　據(jù)廣州海關統(tǒng)計，今年一至二月廣東民營企業(yè)（包括集體和私營企業(yè)）進出口值達三十三點九億美元，比去年同期增長百分之九十。其中出口額增長百分之七十九點六；進口則增長一倍。

　　今年二月廣東省召開民營經(jīng)濟工作會議，通過了《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》，表彰了優(yōu)秀民營企業(yè)和民營企業(yè)家。受廣東省表彰的六十家優(yōu)秀民營企業(yè)中，有二十五家在海關備案注冊，從事進出口貿(mào)易，今年前兩個月，這二十五家企業(yè)共出口五千三百多萬美元，增長百分之十六點九。

　　可以預計，隨著大力發(fā)展民營經(jīng)濟和相關配套支持措施的出臺，廣東民營經(jīng)濟將進入一個新的發(fā)展階段。

　　海關方面表示，由于中國統(tǒng)計部門的企業(yè)分類指標和海關相關統(tǒng)計指標的調整明顯滯后于經(jīng)濟體制的改革，對“民營企業(yè)”的概念至今沒有一個明確的界定，使得統(tǒng)計口徑無法統(tǒng)一。

　　中國私營企業(yè)在二00一年以前較難取得進出口經(jīng)營權，只能掛靠其他有進出口經(jīng)營權的企業(yè)，或以三資、集體企業(yè)性質注冊取得進出口經(jīng)營權。另外，由于三資企業(yè)比內資企業(yè)享有更多的優(yōu)惠政策，實際上全部或主要由民間資本投資的企業(yè)，往往設法“變身”為三資企業(yè)。

　　此外，以前民間資本進入市場門檻較高，私營企業(yè)在市場準入、政府信息服務、私有財產(chǎn)的法律保護、行業(yè)規(guī)章、融資渠道等方面都面臨較多的困難和風險，使許多私營企業(yè)顧慮重重，轉換身份。

　　隨著中國國有企業(yè)改革和轉制的深入，如何恢復和確認民營企業(yè)的真實身份問題成為熱點。廣東二月表彰的六十家民營企業(yè)中，有二十五家在海關備案注冊，但部分企業(yè)仍然以國有企業(yè)和三資企業(yè)注冊。

　　民營企業(yè)身份不確定，統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一，這將影響政府管理部門對民營經(jīng)濟發(fā)展狀況的分析，也將影響支持配套措施的落實。

　　當?shù)睾ｊP建議，在發(fā)展民營經(jīng)濟的過程中，應先行明確民營企業(yè)的概念，理順民營企業(yè)的國民待遇，明確身份，提高地位；同時，統(tǒng)一各政府管理部門對民營企業(yè)的統(tǒng)計口徑，以便正確提供決策輔助依據(jù)，有效引導廣東民營經(jīng)濟的發(fā)展。