林綏指出,稅收政策制定者應該考慮兩個問題:一是企業(yè)是否真正得益于優(yōu)惠政策;二是如何在眾多同樣實行優(yōu)惠政策的周邊國家中具有競爭優(yōu)勢。林綏認為,在實行了稅收優(yōu)惠政策后,中國基本達到了預期目的。但目前中國一些優(yōu)惠政策并沒有讓有關企業(yè)得到稅收上的實質性好處,而中國政府的現行稅收優(yōu)惠政策格局是否提升了中國的投資市場競爭力還值得商榷。林綏表示,周邊國家的投資環(huán)境對中國吸引外資的競爭壓力依然存在,其在稅收優(yōu)惠條件和生產成本方面并不遜于中國。眾多跨國公司如果最終選擇中國,中國的稅收優(yōu)惠政策也并非其權重最大的考慮因素。
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