德陽市國稅局十年改革創(chuàng)新成就斐然

　　編者按：

　　用“一鳴驚人”來形容德陽市國家稅務(wù)局的脫穎而出是恰如其分的。自１９９４年建局以來，從一個默默無聞的單位一躍而在全國稅務(wù)系統(tǒng)有一定知名度，連續(xù)三年成為國家稅務(wù)總局的信息聯(lián)系點，在全省國稅系統(tǒng)有多項創(chuàng)新，被省文明委授予“文明示范單位（系統(tǒng)）”，并榮獲最佳文明單位“三連冠”殊榮，其成就可歌可書。

　　自黨的十一屆三中全會以來，滄海桑田，山河巨變，每個中國人都深刻認(rèn)識到，改革是發(fā)展動力，發(fā)展才是硬道理。

　�。保澳陙�，伴著全國經(jīng)濟(jì)改革的滾滾濤聲，德陽市國稅局憑著勤奮務(wù)實、鍥而不舍的銳意改革精神，使一個默默無聞的單位一躍而在全國稅務(wù)系統(tǒng)、全省國稅系統(tǒng)中成就輝煌、備受矚目。

　�。保梗梗茨�，隨著稅制改革，德陽市國稅局開始了相應(yīng)的配套改革，確保了新稅制的平穩(wěn)過渡和成功落實。

　　特別是跨入新世紀(jì)后的２００１年，德陽國稅以新理念、新思路作改革的探索者，使全市國稅系統(tǒng)的三個文明建設(shè)步入了輝煌時期。３年過去，干部實行聘任制，全局牢固地樹立了危機(jī)感和責(zé)任感，科學(xué)高效的人才機(jī)制、管理機(jī)制迸發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，以人為本的改革，使德陽市國稅局創(chuàng)造了全省國稅系統(tǒng)的地級市州稅收收入、電子申報等五個第一，獲取了從國家稅務(wù)總局頒發(fā)的“信息化建設(shè)先進(jìn)單位”和“文藝匯演一等獎”，到德陽市政府頒發(fā)的文明單位獎項等近２００個。這些獎項包括了信息化建設(shè)、稅法宣傳、專業(yè)競賽、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉政建設(shè)、信息督查、擁軍愛民和愛國衛(wèi)生、園林綠化、安全保衛(wèi)等方方面面，真實地記錄了該局廣大干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的奮斗歷程。２００３年，德陽市國稅局出口退稅首次突破９０００萬元，再創(chuàng)歷史新高。

　　榮譽是喜人的，但獲得榮譽并不是改革的目的。德陽市國稅局開拓進(jìn)取的可貴之處，在于創(chuàng)新，在于自覺地把眼光放遠(yuǎn)，站高位置，把自己置身于全國、全省一盤棋之中。

　　作為西部地區(qū)的地級市，我市年稅收收入僅３０多億元，國稅２５億多元，但國家稅務(wù)總局總會計師宋蘭２００３年卻親自到德陽調(diào)研。為什么？因為跨入新世紀(jì)，在稅收信息化框架下的征管改革是稅收改革的關(guān)鍵，而德陽市國稅局黨組堅持依托信息化，卓有成效地開展了一系列征管、人事機(jī)制改革，該局局長魯?shù)びH自深入一線摸實情、抓調(diào)研，撰寫的《稅收信息化框架下的稅收征管改革思考》獲國家稅務(wù)總局科研成果三等獎。去年，該局又在全國首創(chuàng)了手機(jī)短信報稅，電子報稅全省第一，“電子稅務(wù)局”建設(shè)全省領(lǐng)先。依托“金稅工程”成功破獲了劉太友虛開增值稅專用發(fā)票大案；增值稅“一窗式”管理成功實現(xiàn)票表對接，國家稅務(wù)總局謝旭人局長為此專門作出批示，要求將其全國推廣。

　　德陽市國稅局改革創(chuàng)新的可貴之處，還在于他們始終堅持從經(jīng)濟(jì)到稅收的原則不動搖，將振興地方經(jīng)濟(jì)視為義不容辭的責(zé)任。

　�。保梗梗茨暌詠恚�德陽市國稅局堅持開展促產(chǎn)增收活動，為黨委、政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)當(dāng)好參謀、助手。自２００１年開始，更是將此項工作納入目標(biāo)管理，由局領(lǐng)導(dǎo)掛局聯(lián)所抓企業(yè)，使全市的３００萬元重點企業(yè)發(fā)展到目前的７８戶，收入占全市總額的８０％。去年又實施了“稅源建設(shè)”計劃，落實重點項目１９０項，新增稅金４００萬元。同時，全面落實稅收優(yōu)惠政策，去年按政策規(guī)定及時為全市建材、糧食、科技、飼料企業(yè)落實優(yōu)惠政策１．７２億元。去年僅提高小規(guī)模納稅人起征點，就使全市１５２４１戶納稅人直接受益，一年免征增值稅達(dá)１４００萬元；他們像親人般對待下崗工人，對３５３名下崗職工減免增值稅約４０萬元，為此受到中央督查組的好評。

　�。保澳旮母�，使德陽市國稅局走出了封閉的系統(tǒng)大門，以高度的責(zé)任感和無私的胸懷為社會作貢獻(xiàn)。積極扶持中江永興中學(xué)建設(shè)，與中國人民解放軍７７１２３部隊結(jié)成文明共建對子，稅收宣傳納入了黨委、政府目標(biāo)管理，社會合力機(jī)制正在形成，稅收環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。在全市國稅系統(tǒng)引入ＩＳＯ９００１質(zhì)量認(rèn)證體系，實施基層建設(shè)示范工程，提高了為納稅人服務(wù)的質(zhì)量和水平，受到社會各界和廣大納稅人的一致好評。但凡社會公益活動，都少不了國稅干部的身影，都有稅徽在閃光。

　�。保澳旮母铮�１０年成就。德陽市國稅局歷盡艱辛，鑄就了稅收與經(jīng)濟(jì)的輝煌。展望未來，任重道遠(yuǎn)。該局全體干部職工正執(zhí)著于而今起步從頭越的理念，在新的征程上闊步前進(jìn)。