稅務(wù)部門千方百計(jì)加快退稅進(jìn)度
從1995年到2002年的8年間,深圳市國(guó)稅局共辦理出口退稅212.49億元。事實(shí)證明,出口貨物實(shí)行退稅政策,對(duì)鼓勵(lì)和擴(kuò)大外貿(mào)出口起到重要的促進(jìn)作用。我市外貿(mào)出口連續(xù)10年取得全國(guó)大中城市排名第一,出口退稅功不可沒。近日,記者就我市出口退稅的現(xiàn)狀及對(duì)策采訪了市國(guó)稅局副局長(zhǎng)張立忠。
退稅指標(biāo)增加,退稅進(jìn)度加快
據(jù)介紹,今年1至7月,深圳已經(jīng)獲得了62.5億元的退稅指標(biāo)。按照這個(gè)指標(biāo)量,深圳目前的退稅進(jìn)度大致是辦理到2002年四五月間出口的貨物,而2003年的出口貨物,則還要推遲一段時(shí)間才能退稅。
據(jù)市國(guó)稅局進(jìn)出口稅收管理分局局長(zhǎng)李鴻杰介紹,在今年6月30日清算工作結(jié)束后,針對(duì)企業(yè)在清算結(jié)束前大批量申報(bào)的特點(diǎn),國(guó)稅系統(tǒng)各區(qū)、分局的退稅工作人員克服工作量大,人手不足的困難,通過加班加點(diǎn),為抓緊完成2002年退稅審核工作打了一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。目前一般貿(mào)易的退稅審核已完成了85%,生產(chǎn)企業(yè)“免、抵、退”稅的審核也完成了80%,將在8月底基本完成2002年出口退稅的審核任務(wù)。我市出口企業(yè)經(jīng)口岸電子執(zhí)法系統(tǒng)提交報(bào)關(guān)單數(shù)據(jù)的提交率也達(dá)到90%以上,市國(guó)稅局將在9月份全面展開2003年出口退稅的申報(bào)和審核工作,企業(yè)可以做好前期準(zhǔn)備工作。
2002年缺口尚有20億元
據(jù)張立忠副局長(zhǎng)介紹,目前我市出口退稅也面臨一些問題:出口退稅指標(biāo)不足。深圳今年年初出口退稅欠100多億元,其中對(duì)生產(chǎn)企業(yè)欠50億元左右。目前,我市2001年的出口退稅已全部完成,2002年,因?yàn)樽罱鼑?guó)家剛剛下達(dá)了10.25億元的退稅指標(biāo),使缺口縮小,只差20億元左右的企業(yè)退庫指標(biāo);政策要求比較高,使企業(yè)感覺難度較大。如不能當(dāng)月申報(bào)則按內(nèi)銷征稅;只有單證,沒有電子信息的也按內(nèi)銷征稅等;此外,目前在出口退稅管理上也存在問題。大量的錄入信息、復(fù)雜的計(jì)算,申報(bào)量巨大,很多企業(yè)難堪重負(fù),稅務(wù)審核人員也苦不堪言。
想方設(shè)法緩解出口企業(yè)困難
張立忠說,市國(guó)稅局今年在出口退稅上采取了一系列措施:首先是盡量爭(zhēng)取更多的出口退稅指標(biāo),在最大范圍內(nèi)緩解深圳企業(yè)的困難。其次是國(guó)稅局公布退稅指標(biāo)的分配方案,體現(xiàn)公開、公正、透明的原則。深圳最近剛剛獲得了10.25億元的指標(biāo),而且全部是退庫指標(biāo)。指標(biāo)已經(jīng)正式下達(dá),目前市國(guó)稅局也已將指標(biāo)的分配方案基本敲定,近期便可給企業(yè)辦理退庫。據(jù)悉,這批指標(biāo)的分配方法是:國(guó)家指定的重點(diǎn)出口企業(yè)的退稅比例從50%提高到75%,中小企業(yè)從30%提高到50%,余下部分全部安排給生產(chǎn)企業(yè);第三,國(guó)稅部門盡量在可能范圍內(nèi)減少企業(yè)的繁雜工作。今年生產(chǎn)企業(yè)出口退稅仍按月申報(bào),國(guó)稅局則先對(duì)1至6月統(tǒng)一匯總審核一次。此外,加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助企業(yè)完成申報(bào),盡量減少出口企業(yè)辦理出口退稅的麻煩。教育國(guó)稅系統(tǒng)人員文明辦稅,樹立服務(wù)意識(shí)。同時(shí),國(guó)稅局正在探討如何通過稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理申報(bào),減少企業(yè)和稅務(wù)部門的負(fù)擔(dān);他們還積極向上級(jí)建議調(diào)整、完善、簡(jiǎn)化免、抵、退稅的程序和辦法。
深圳新獲10億退稅指標(biāo)
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