昨天記者獲悉,北京市今年在出口退稅方面將進行重大調(diào)整,除去中央財政承擔(dān)的數(shù)額外,市財政將承擔(dān)超過基數(shù)部分的25%的出口退稅款,不再分攤到區(qū)(縣)財政。目前在全國省市級財政部門提出全部承擔(dān)剩余部分出口退稅款的只有北京惟一一家。
昨天在市商務(wù)局召開的每月商務(wù)運行情況通報會上,主管外貿(mào)工作的副局長陳澤星向記者表示,目前市商務(wù)局已經(jīng)就如何解決北京市的出口退稅問題與北京市財政局進行了磋商,現(xiàn)在初步?jīng)Q定超過基數(shù)的退稅款由北京市市級財政部門承擔(dān)。該方案正在向北京市政府匯報,預(yù)計將在不久正式出臺。
“根據(jù)最新的方案,從2004年開始,中央根據(jù)前三年承擔(dān)的出口退稅總額,計算出一個平均數(shù)。今后這個平均數(shù)將被作為中央財政今后承擔(dān)的出口退稅基數(shù),多出的退稅金額,將由中央財政承擔(dān)75%,地方財政承擔(dān)25%!标悵尚歉嬖V記者,去年10月13日,國務(wù)院正式發(fā)布關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決定,主要內(nèi)容是將平均退稅率由目前的15.11%下調(diào)為12.11%。而北京在落實政策時進行了一些較大的修改,一是調(diào)降部分產(chǎn)品出口退稅率,出口退稅率的調(diào)整幅度為4個百分點,平均退稅率從目前的15%降到11%。二是過去出口退稅主要由中央財政負擔(dān)。據(jù)介紹,目前全國省、直轄市當中,都將超過基數(shù)的25%的退稅款除了由省級負擔(dān)一部分外,還把剩余的部分再分攤到市、縣財政部門身上。
我國對出口退稅機制進行改革有很深層次的原因,一是為緩解人民幣升值壓力;二是為財政減負并明確出口企業(yè)收益預(yù)期;三是加速貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進產(chǎn)業(yè)升級。同時,北京實行由市級財政部門全部承擔(dān)25%的出口退稅款的辦法則更能避免地方各區(qū)縣之間的矛盾。為此,陳澤星舉例說:“比如有家出口企業(yè)是在東城區(qū)注冊,當然就不能要求人家西城區(qū)掏這筆款,因為這家企業(yè)繳納的稅款并不是上繳給西城,這樣能體現(xiàn)公平,也避免了矛盾,對于這些出口型企業(yè)來說也是個利好消息,因為很大程度上緩解了出口型企業(yè)的資金流轉(zhuǎn),增強了企業(yè)發(fā)展信心!
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