7月19日,廣東省地稅局總經(jīng)濟(jì)師歐斌透露,經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn),由廣東省地稅局出臺(tái)的支持廣東省災(zāi)區(qū)災(zāi)后復(fù)產(chǎn)的包括減征受災(zāi)個(gè)人的所得稅、減征或免征受災(zāi)的資源型礦山本年度資源稅、減征或免征受災(zāi)企業(yè)所得稅等八條稅收扶持政策,從7月18日正式在全省范圍內(nèi)下發(fā)執(zhí)行。(《廣州日?qǐng)?bào)》7月20 日)
對(duì)于受災(zāi)企業(yè)和受災(zāi)個(gè)人而言,無(wú)疑這是個(gè)好消息。減征稅收是有別于純粹物質(zhì)救助的另一種形式的救災(zāi)。同樣使受災(zāi)群體感到政府關(guān)懷。倒是讓我想起了去年12月份浙江出臺(tái)的一個(gè)政策:《關(guān)于對(duì)困難群眾實(shí)行基本生活消費(fèi)品價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼的意見》,其中規(guī)定,“浙江省物價(jià)一旦上漲到一定程度,政府即可迅速啟動(dòng)物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制,緩解物價(jià)上漲對(duì)低收入群體帶來(lái)的生活困難”。被稱為“浮動(dòng)的低保關(guān)懷”的這一政策,給了公眾對(duì)政府更多的信任政府,不但反映出浙江政府的人性化,更凸顯政府的大智慧。
此次廣東地稅出臺(tái)的受災(zāi)群體減免稅收政策與其有著異曲同工之妙。政府如今的積極施政,不再是剛性的、制度化的、冷漠的,而是剛性中透射出其柔性,凸顯出其對(duì)社會(huì)個(gè)體“人”的關(guān)懷,社會(huì)個(gè)體對(duì)政府認(rèn)知的轉(zhuǎn)變也就很自然了。更為重要的是,轉(zhuǎn)變其形象的同時(shí),也增加社會(huì)個(gè)體對(duì)“人性化”政府的認(rèn)同和好感。顯然再多的物質(zhì)救助也恐怕不能解決“認(rèn)同和好感”的問題,因?yàn)槲镔|(zhì)援助的也沒辦法讓公眾感受到更多的溫情即人情味。
政府把民眾因天災(zāi)受到的損失轉(zhuǎn)嫁到自己身上,只有負(fù)責(zé)任的政府才會(huì)這么做,當(dāng)然也只有勇于“承擔(dān)”的政府才會(huì)這么做。這樣做毫無(wú)疑問會(huì)使得政府減收不少,但我覺得廣東省看到的不是政府的收入,而是看到了“收入”背后的“民心”!笆杖搿迸c“民心”相比,孰重孰輕,不是個(gè)很難評(píng)斷的問題。
減征個(gè)人所得稅 反映政府人性化凸顯政府大智慧
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