羅奇炮轟加稅中國提案

　　上周，美國國會提交法案威脅說，如果中國不廢除人民幣的聯(lián)系匯率，便會對中國進口貨品征收27.5%的關(guān)稅。摩根士丹利公司首席經(jīng)濟學家史蒂芬·羅奇9月18日在最新的研究報告中表示，這樣的舉動表明美國正轉(zhuǎn)向保護主義，將矛頭指向中國。

　　羅奇說，在經(jīng)濟不景氣時，政治家永遠需要找尋代罪羔羊，這是中國最近再受責難的真正原因。這種措施將對美國、中國以至全球經(jīng)濟產(chǎn)生負面影響，使上世紀30年代大蕭條的噩夢再現(xiàn)。

　　羅奇稱，他估計這項法案獲得通過的機率不會超過兩成。然而，隨著美國政治氣候逐漸升溫，這項法案通過的機會將會增加。如果美國仍然無法解決失業(yè)問題，讓人憂慮會有更多的保護主義措施即將出臺。

　　羅奇分析認為，美國國會此舉的經(jīng)濟依據(jù)十分薄弱。最明顯的是，人民幣與美元掛鉤自1994年以來絲毫未變。美國對中國的貿(mào)易逆差則由1994年的300億美元上升至2002年的1030億美元，并非由于幣值導致的相對價值變動所致。過去10年，中國出口值上升3倍，當中65%源于西方跨國公司和合營伙伴在中國的附屬公司。中國在全球供應鏈內(nèi)建立日益重要的地位并非通過不公平手段所取得，而是發(fā)達國家的大量資金自愿流出的必然結(jié)果，因為高成本的工業(yè)國家需要中國來維持生存所需的競爭優(yōu)勢。中國為缺乏儲蓄的美國人民提供價廉物美的產(chǎn)品，提升了他們的購買力。如果減少對華貿(mào)易，美國的外貿(mào)失衡將轉(zhuǎn)移到貨價較高的貿(mào)易伙伴身上，效果等同于對美國消費者加稅。

　　羅奇稱，美國政府預算赤字失控，令美國國民儲蓄率偏低的問題復雜化，使得龐大的貿(mào)易赤字成為美國吸引外來資金以支持內(nèi)部經(jīng)濟增長的惟一方法。美國國會將矛頭指向中國，其實是在推卸對美國當前的困境所須承擔的責任。

　　羅奇重申了他前一次的觀點，中國最近再受責難的真正原因與經(jīng)濟因素沒有關(guān)系，一切完全在于政治家找尋代罪羔羊。

　　羅奇認為，這場出于政治原因的攻擊，其實反映出不平衡的世界所面對的一個更深層的宏觀問題。但正如茶壺里的蒸氣，壓力最終必須獲得釋放，這方面有兩個選擇：一是采取調(diào)整美國往來賬目的經(jīng)濟手段，一是采取貿(mào)易壁壘和保護主義的政治手腕。現(xiàn)在來看，用經(jīng)濟手段解決的機會正在消減，而訴諸政治手腕的機會則在提高，仿佛會重蹈上世紀30年代的覆轍。

　　1930年，美國參議員史慕德及眾議員哈利聯(lián)手提出法案，大幅提高進口關(guān)稅。當時股市泡沫破滅，美國經(jīng)濟陷入衰退，共和黨政府傾向采取保護主義，以緩解美國工人的困境。美國總統(tǒng)胡佛1930年6月簽署通過史慕德—哈利法案，觸發(fā)全球貿(mào)易報復行動，導致世界貿(mào)易迅速滑落，很多人相信這是其后不久出現(xiàn)大衰退的導火線。

　　羅奇稱，在泡沫破滅后的今天，我們實在不應忘記這種慘痛教訓，但這正是政治現(xiàn)實面對全球一體化的壓力所產(chǎn)生的風險。我們是否一定要重蹈歷史覆轍呢？