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關稅是一柄雙刃劍

2003-7-31 9:53 市場報·王東京 【 】【打印】【我要糾錯
  只要有出入境的商品就要繳納關稅,不同類型的商品,適用的關稅標準不同。這是人們對于關稅最淺顯的認識。其實,關稅除了增加一國財政收入之外,主要的作用還是保護民族經(jīng)濟,協(xié)調(diào)發(fā)展對外貿(mào)易。

  在關稅分類中包括進口稅、出口稅和過境稅三種。在每一種關稅中,差別關稅起著重要的作用。差別關稅是對一部分進口商品,視其國家、價格或進口方式的不同,課以不同的稅率的關稅。簡而言之就是根據(jù)商品的來源不同,所收關稅不同。在實際操作中,差別關稅又進一步劃分為反傾銷關稅、反補貼關稅、報復關稅和優(yōu)惠關稅。

  反傾銷關稅,是指針對他國貨物傾銷征收的附加稅。大家比較熟悉的是,1998年歐盟企業(yè)對中國彩電提出反傾銷訴訟,理由是所謂中國彩電低于成本到歐盟傾銷。同年,歐盟委員會決定對中國彩電征收44.6%的反傾銷稅。加收關稅后,彩電低成本、低價格的優(yōu)勢喪失殆盡。

  至于報復關稅,就是兩國用關稅斗法。如2001年初,由日本率先對中國大蔥、香菇、藺草席實施“臨時保障措施”。中國政府隨即做出回應,對日本的汽、手機和空調(diào)開始征收100%的懲罰性報復關稅。

  關稅其實更像是一個國家的保護神,對不同時期、不同國家的進口商品區(qū)別對待。時而扮紅臉,和和氣氣,抬手放行;時而扮黑臉,怒目圓睜,拒人于國門之外。

  盡管關稅都是由各國自行決定的,但這并不意味著關稅制定具有隨意性。關稅是一柄雙刃劍。用得好,既保護自己,又不傷和氣;用不好,卻是害人害己,得不償失。各國之間的“關稅大戰(zhàn)”不僅不能緩解危機,反倒會引發(fā)更大的經(jīng)濟蕭條,F(xiàn)在,我國雖然在世貿(mào)(WTO)組織爭得一席之地,但如何用好關稅政策,發(fā)展對外貿(mào)易,促進經(jīng)濟的健康發(fā)展,不僅需要政府,也需要理論界、實業(yè)界精英給予更多的關注,傾注更多的努力。
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