如何將稅收的剛性和工作的彈性有機結(jié)合,幫助納稅人渡過因“非典”造成的難關(guān)?地稅羅湖分局通過轉(zhuǎn)變管理理念,辯證地對待納稅人,效果明顯。
地稅羅湖分局管理的范圍是深圳第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū),他們管理的稅收戶中第三產(chǎn)業(yè)占70%左右。餐飲、旅游、酒店和市場等服務(wù)行業(yè)是“非典”影響的重災(zāi)區(qū),東門老街、羅湖商業(yè)城等商業(yè)旺地人流量大幅減少。對此,地稅羅湖分局創(chuàng)造性地落實市政府頒布的《關(guān)于幫助我市酒店、餐飲等旅游、服務(wù)性企業(yè)減輕“非典”造成經(jīng)營困難的若干措施》的規(guī)定,雷厲風(fēng)行地建立起納稅輔導(dǎo)制度,通過與納稅人約談,及時了解生產(chǎn)經(jīng)營情況和存在困難,在稅收政策上及時給以指導(dǎo),在納稅程序上積極提供便利。4月份以來,分局已對申請調(diào)低納稅定額的納稅戶進(jìn)行了認(rèn)真審核,核準(zhǔn)調(diào)低部分生產(chǎn)經(jīng)營困難的納稅戶的納稅定額。在約談和實地走訪時他們發(fā)現(xiàn),并不是所有的服務(wù)性企業(yè)都是經(jīng)營單邊下滑,那些衛(wèi)生條件好、信譽過硬的餐飲企業(yè)在“非典”沖擊下反而逆市上揚,個別酒樓出現(xiàn)火爆現(xiàn)象。對此,他們將60多家經(jīng)營暢旺的服務(wù)企業(yè)調(diào)高了稅收定額。餐飲業(yè)的這種“馬太效應(yīng)”給他們很大的啟示,地稅羅湖分局加大工作力度,對所有的企業(yè)進(jìn)行分類調(diào)查,對因經(jīng)營困難申請緩交稅款的納稅人,及時受理并加緊審批,盡量縮短工作時限。對經(jīng)營向好的企業(yè)敦促他們按時足額納稅。
地稅羅湖分局采取了一系列措施防范“非典”,為納稅人提供安全的辦稅環(huán)境。聘請羅湖區(qū)防疫站專業(yè)人員指導(dǎo)對辦公大樓進(jìn)行滅菌消殺,在分局二、三樓辦稅服務(wù)廳和培訓(xùn)室安裝紫外線滅菌燈,為辦稅服務(wù)廳購置落地風(fēng)扇確?諝饬魍ǎ谝粯谴筇冒惭b紅外線熱能探測器對進(jìn)出人員進(jìn)行體溫檢測。此外,他們還設(shè)立了“隔離室”,并經(jīng)與羅湖區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)系,指定鳳凰醫(yī)院對發(fā)現(xiàn)的“非典”可疑人員進(jìn)行處理。
地稅羅湖分局大力推行電子政務(wù),鼓勵納稅人采用電子申報和電話報稅,全面啟動與稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)的委托代征系統(tǒng),使零散稅源納稅人就近就便繳稅,減少納稅人往來奔波和聚集。截至4月底,地稅羅湖分局共有電子報稅業(yè)戶14123戶,其中今年頭4個月新增電子報稅戶682戶,較去年同期增長35%。
企業(yè)減稅不搞“一刀切”
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