實(shí)時(shí)新聞:財(cái)會資訊財(cái)經(jīng)資訊財(cái)稅資訊審計(jì)資訊考試動態(tài):初級職稱中級職稱注冊會計(jì)師注冊稅務(wù)師

各地動態(tài):北京上海浙江江蘇天津江西安徽福建廣東廣西遼寧吉林山東內(nèi)蒙古山西更多

首頁>會計(jì)資訊>財(cái)稅資訊> 正文

吳敬璉:對銀行注資也是花納稅人錢

2004-12-6 13:59 中國稅務(wù)報(bào) 【 】【打印】【我要糾錯
    近日,在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)舉辦的第二屆中國財(cái)經(jīng)法律論壇上,國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉教授指出,國家注資實(shí)際上是對納稅人征稅,因此要用法律手段加以監(jiān)管,避免出現(xiàn)流失。年初,國家以450億元外匯儲備注資中國建設(shè)銀行,為這家銀行的改制帶來了新的活力。但從注資之日起,社會各方面對注資的合理性提出了置疑。

    吳敬璉說,國家向銀行注資450億元是必要的,但這筆錢要納入法制化的軌道。在今年"兩會"召開以前,有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和法律界人士對這件事情提出了置疑:這筆錢為什么能這么用?怎么能用好?有關(guān)部門的答復(fù)大致是:沒有法律禁止,就可以用。但是大筆的支出沒有一定的約束,讓老百姓很不放心。吳敬璉說,現(xiàn)在很多專家提出要求,希望設(shè)立法律的程序,對國家注資予以監(jiān)管,應(yīng)該滿足這個(gè)要求。

    將大額資金通過國家注資的方式"輸入"給一家銀行,是不是一種投資?吳敬璉給出了肯定的答案。他說,外匯儲備是人民銀行以本國貨幣收購美元形成的,發(fā)鈔票實(shí)際上是向全國人民征稅,因?yàn)殁n票發(fā)多了以后,每一元人民幣的價(jià)值就會下降。外匯儲備本應(yīng)該有法律程序來加以控制。吳敬璉說,國家注資相當(dāng)于用對人民征的稅去投資,相當(dāng)于財(cái)政投資。對財(cái)政投資監(jiān)管有《預(yù)算法》,而對這種投資卻沒有,很可能有去無回。從我國改革的歷史上看,已經(jīng)多次出現(xiàn)用注資款去填資產(chǎn)窟窿的事件。如果這種投資沒有一定約束的話,那么這些錢就容易變成敞開的"口子",這個(gè)"口子"最后仍是納稅人負(fù)擔(dān)。
相關(guān)熱詞: 吳敬璉 銀行注資 納稅人