全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)加快稅收信用體系建設(shè)步伐,積極推行納稅信用等級(jí)管理,構(gòu)建納稅信用等級(jí)管理體系。截至目前,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)共評(píng)定出A級(jí)納稅人59211戶(hù)。
1999年國(guó)家稅務(wù)總局就開(kāi)始進(jìn)行稅收信用體系建設(shè)的探索與實(shí)踐。2001年新的《稅收征管法》頒布實(shí)施后,國(guó)家稅務(wù)總局開(kāi)始組織起草《納稅信用等級(jí)評(píng)定管理辦法》,并在部分地方進(jìn)行了試點(diǎn)。
據(jù)了解,納稅信用等級(jí)評(píng)定的范圍具有普遍性,凡依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)辦理稅務(wù)登記的納稅人都進(jìn)行評(píng)定。納稅信用等級(jí)評(píng)定的原則是堅(jiān)持依法、公正、公平、公開(kāi),全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序開(kāi)展此項(xiàng)工作。稅務(wù)系統(tǒng)建立了指標(biāo)完備、操作性強(qiáng)的評(píng)價(jià)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,明確了激勵(lì)政策與監(jiān)控措施。納稅信用好的,可以依法享受更多管理上的優(yōu)惠與便利;納稅信用差的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將依法對(duì)其采取更加嚴(yán)格的管理與監(jiān)控措施。
在評(píng)定過(guò)程中,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持評(píng)定結(jié)果的惟一性、權(quán)威性,建立了國(guó)稅、地稅局之間的工作聯(lián)系制度,實(shí)行國(guó)稅、地稅局共同評(píng)定。對(duì)擬評(píng)A級(jí)(最高級(jí))納稅人實(shí)施公示制度,接受社會(huì)監(jiān)督,并對(duì)評(píng)定結(jié)果予以公告或接受查詢(xún)。與此同時(shí),對(duì)信用等級(jí)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,原則上兩個(gè)年度評(píng)定一次。評(píng)定還注重維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,納稅人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的納稅信用等級(jí)評(píng)定有異議的,除可申訴外,還可依法申請(qǐng)稅務(wù)行政復(fù)議。
國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)人士介紹說(shuō),各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)在加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè)的同時(shí),注意借鑒國(guó)外稅收信用管理的經(jīng)驗(yàn),努力加強(qiáng)制度建設(shè),為切實(shí)開(kāi)展稅收信用體系建設(shè)提供管理平臺(tái)。注意用科學(xué)的稅收信用管理理論指導(dǎo)和推動(dòng)工作,建立健全稅收信用體系相關(guān)制度,走依法加強(qiáng)稅收信用管理之路。充分利用稅收征管信息資源,密切與公檢法及工商、銀行、財(cái)政、海關(guān)、質(zhì)檢、電信等有關(guān)部門(mén)的配合,實(shí)現(xiàn)信息共享,使稅收信用成為社會(huì)信用體系的一個(gè)有機(jī)組成部分,從根本上提高稅收信用管理水平。
這位人士說(shuō),納稅信用等級(jí)管理的實(shí)施,有助于稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)稅收監(jiān)控,提高稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力。對(duì)納稅人依法納稅情況進(jìn)行評(píng)估,可以有效配置征管資源,實(shí)現(xiàn)征管效能的最大化,切實(shí)提高稅收征管的質(zhì)量和效率。同時(shí),納稅信用等級(jí)管理能夠提高納稅人依法納稅、保障權(quán)利的意識(shí),促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,有助于進(jìn)一步明確征納雙方的權(quán)利與義務(wù),建立合作、雙贏、互動(dòng)的新型征納關(guān)系,引導(dǎo)納稅人主動(dòng)遵從稅法。
全國(guó)已評(píng)出近6萬(wàn)A級(jí)納稅人
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