據(jù)來自財(cái)政部的消息,我國今后將逐步用“非稅收入”取代“預(yù)算外資金”的提法,明確非稅收入的概念和內(nèi)涵,加強(qiáng)政府非稅收入的征繳和管理工作。
非稅收入是財(cái)政收入的重要組成部分,主要包括行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入、國有資產(chǎn)資源性收益等。當(dāng)前,非稅收入尤其是彩票公益收入、國有土地有償使用收入、海域有償使用收入以及石油、通訊、電視頻道等壟斷性公共資源特許經(jīng)營收入,是我國財(cái)政收入重要來源。20多年來,我國政府非稅收入規(guī)模一直呈現(xiàn)上升趨勢,但是,由于非稅收入管理上存在一些問題,致使大量的政府非稅收入游離于政府預(yù)算管理體系之外,并成為“三亂”和腐敗滋生的重要根源。據(jù)了解,目前,一些省市已經(jīng)開始對非稅收入管理進(jìn)行改革試點(diǎn),湖南省日前出臺(tái)了國內(nèi)第一部規(guī)范非稅收入管理的地方性法規(guī)《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》,并將于9月1日正式施行。
目前全國90%以上的收費(fèi)項(xiàng)目已經(jīng)納入到了政府財(cái)政預(yù)算管理。2001年以來,中央財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門對行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理,共取消不合理、不合法收費(fèi)項(xiàng)目400多項(xiàng),減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)650多億元。
財(cái)政部將加強(qiáng)“非稅收入”的征繳和管理工作
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