2002年中國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)出乎許多人的意料。年初,許多部門和經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不十分看好當(dāng)年經(jīng)濟(jì)的走勢(shì),認(rèn)為會(huì)出現(xiàn)前高后低,但實(shí)際上,全年經(jīng)濟(jì)走出了一個(gè)逐季向上的態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量也有顯著提高。該怎樣看待經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性?今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)呈現(xiàn)何種走勢(shì)?日前,上證報(bào)記者采訪了國家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華。
經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)需要綜合判斷
記者:最近幾年,類似去年的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與事實(shí)有差異的情況已經(jīng)不止一次出現(xiàn),你認(rèn)為該如何看待經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性?
邱曉華:一位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者把經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)定義為科學(xué)和藝術(shù)的結(jié)合,我非常認(rèn)同。因?yàn),?jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與天氣預(yù)報(bào)不同。天氣預(yù)報(bào)只要對(duì)各種自然因素進(jìn)行綜合分析,就能得出基本準(zhǔn)確的判斷,即便如此,天氣預(yù)報(bào)也還是有讓人大跌眼鏡的時(shí)候。而經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)既要對(duì)經(jīng)濟(jì)本身各種因素做判斷,還要對(duì)人們經(jīng)濟(jì)行為的心理因素做判斷,對(duì)各方面的預(yù)期作出大致把握,另外必須考慮到一年中有可能出現(xiàn)的偶然因素,難度要比天氣預(yù)報(bào)大得多。而這其中,人們的心理預(yù)期和偶然因素,如投資與消費(fèi)傾向、“9.11”事件、洪水災(zāi)害等,又是最難把握的。也正基于此,人們往往把經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)稱之為既是一項(xiàng)科學(xué)的工作,也是一項(xiàng)藝術(shù)的工作。唯有通過科學(xué)與藝術(shù)的結(jié)合,才能得出與實(shí)際較為吻合的結(jié)論,才能較為正確地把握未來發(fā)展趨勢(shì)。
新合力將推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
記者:你對(duì)今年經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)是怎樣預(yù)測(cè)的?
邱曉華:盡管世界經(jīng)濟(jì)還有許多不確定因素,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還存在一些不盡合理和需要完善的方面,但我對(duì)中國經(jīng)濟(jì)2003年的走勢(shì)依然樂觀。
中國經(jīng)濟(jì)還會(huì)保持穩(wěn)健的發(fā)展趨勢(shì),全年GDP的增長(zhǎng)速度至少不會(huì)低于7%.已經(jīng)積累的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制環(huán)境、開放格局和技術(shù)進(jìn)步以及人們期望改善生活的要求,都是經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展的有利因素。具體來說,新一年政策的支撐力、市場(chǎng)的活力、民眾的創(chuàng)造力和世界經(jīng)濟(jì)的推力,將形成合力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。相信我們只要把黨的十六大精神貫徹落實(shí)好,把中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的政策措施落實(shí)到位,有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素就會(huì)大于不利因素。當(dāng)然,我們也必須做好應(yīng)對(duì)突發(fā)因素的準(zhǔn)備,力爭(zhēng)工作的主動(dòng)。
及時(shí)做好預(yù)警監(jiān)測(cè)工作
記者:你曾說去年經(jīng)濟(jì)有四個(gè)想不到,那今年還會(huì)不會(huì)出現(xiàn)什么想不到的問題?
邱曉華:對(duì)新一年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本環(huán)境和發(fā)展前景,我們可以作出大致的估計(jì)和判斷,但正如前面所言,經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)受很多因素的影響,既有既定因素也有偶然因素,既有經(jīng)濟(jì)因素也有非經(jīng)濟(jì)因素,因而肯定還會(huì)有一些想不到的問題。即便如此,我們也應(yīng)當(dāng)根據(jù)形勢(shì)的變化,及時(shí)修正我們的估計(jì),相應(yīng)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,也就是要做好經(jīng)濟(jì)的預(yù)警監(jiān)測(cè)工作,以便于宏觀上的適時(shí)微調(diào),靈活應(yīng)對(duì)。只有這樣,才能力爭(zhēng)最好的結(jié)果。
國家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)邱曉華:中國經(jīng)濟(jì)依然樂觀
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